新華社北京10月24日電(記者 羅沙)記者24日從國(guó)家海洋局獲悉,國(guó)家海洋局有關(guān)部門正在對(duì)無(wú)居民海島使用權(quán)“招拍掛”出讓政策進(jìn)行研究,相關(guān)指導(dǎo)意見有望于近期出臺(tái)。
據(jù)介紹,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī),有償使用無(wú)居民海島,“用于旅游、娛樂(lè)、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用島的,一律通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓使用權(quán)?!蹦壳拔覈?guó)沿海各省正積極開展無(wú)居民海島使用權(quán)“招拍掛”出讓的相關(guān)工作,但都是一地一辦法,缺乏統(tǒng)一規(guī)范。
國(guó)家海洋局表示,通過(guò)“招拍掛”方式出讓無(wú)居民海島使用權(quán),全國(guó)除了浙江省大羊嶼的大膽探索外,至今還沒(méi)有多少成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。
記者了解到,為加強(qiáng)無(wú)居民海島使用權(quán)“招拍掛”出讓工作,規(guī)范無(wú)居民海島的出讓市場(chǎng),促進(jìn)無(wú)居民海島資源的合理配置,國(guó)家海洋局海島管理司將于近期出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見將依據(jù)物權(quán)法、海島保護(hù)法、無(wú)居民海島使用申請(qǐng)審批試行辦法等法律法規(guī)制定。
國(guó)家海洋局海島管理司相關(guān)人員介紹說(shuō),無(wú)居民海島使用權(quán)“招拍掛”出讓,充分體現(xiàn)了公開、公平、公正和節(jié)約集約用島的原則,有利于實(shí)現(xiàn)政府對(duì)無(wú)居民海島市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,最大程度地發(fā)揮無(wú)居民海島的資源利用價(jià)值。另外,此項(xiàng)工作對(duì)于無(wú)居民海島使用權(quán)出讓領(lǐng)域中的腐敗行為,也能起到從源頭上防治和遏制作用。