新華社北京10月21日電(記者余曉潔 顧瑞珍)21日提交十二屆全國人大常委會第五次會議三審的環(huán)保法修訂案草案明確規(guī)定,造成環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有些常委會組成人員、部門和社會公眾提出,要解決環(huán)境“違法成本低,守法成本高”的問題,對一些嚴(yán)重違法行為,應(yīng)當(dāng)增加對企業(yè)事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的人身處罰。
三審草案第五十五條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者通過暗管、滲井、滲坑、高壓灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,或者生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,造成環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定予以處罰。
草案明確,對逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,可以在報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
草案還規(guī)定,建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
我國現(xiàn)行環(huán)保法于1979年試行,1989年正式頒布實施。誕生于改革開放初期的這部法律已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明國家的要求。多年來,修訂環(huán)保法的呼吁一直不斷。