新華社北京１０月２０日電
新華社記者
來(lái)自江蘇農(nóng)村的陳松菊剛到上海打工時(shí)，在飯館洗過(guò)盤子。作為工會(huì)十六大代表在記者面前接受采訪時(shí)，她的身份是達(dá)功（上海）電腦有限公司的一名中層管理員，全家現(xiàn)在已落戶上海，成了名符其實(shí)的上海人。
全國(guó)在城市里打工的農(nóng)民工已有２．６億人，像她這樣成為城市市民的仍是鳳毛麟角。工會(huì)十六大代表熱議農(nóng)民工融入城市話題時(shí)指出，農(nóng)民工已是城市不可或缺的一部分，但要真正被城市接納，并不容易。
“我怎樣被城市接納”
“中專畢業(yè)，沒(méi)有文憑，沒(méi)有技術(shù)，我先在飯館洗盤子，后又到超市打工。住在超市的閣樓里，一個(gè)月幾百元錢。我參加招聘會(huì)，希望找到更好的工作，超市老板知道后炒了我。失業(yè)一個(gè)月，吃飯都困難時(shí)，我投出去的簡(jiǎn)歷有了回音，一家臺(tái)資企業(yè)打來(lái)電話，通知我去面試?！?/p>
坐在記者面前的陳松菊面帶微笑：“面試時(shí)，老板問(wèn)我會(huì)不會(huì)用電腦打字，我打不出來(lái)。老板說(shuō)讓我用一周的時(shí)間練打字，然后再來(lái)面試?！标愃删照业揭患译娔X室，不分晝夜地練習(xí)。一周后，老板面對(duì)她一分鐘能打１００多個(gè)字的記錄，驚訝地說(shuō)：“你這個(gè)小姑娘有志氣！”她就這樣跨進(jìn)了這家臺(tái)資企業(yè)的大門。有過(guò)坎坷流浪經(jīng)歷的她對(duì)這份工作十分珍惜，她自學(xué)管理，勤懇工作，逐步走上了中層管理的崗位。２００８年，作為上海市表彰的優(yōu)秀農(nóng)民工代表，她被接納為上海市民。
農(nóng)民工落戶城市難，落戶像上海這樣的一線城市更是難上加難。江南造船（集團(tuán)）有限公司技術(shù)調(diào)試室副主任郭志剛也做到了這件“難上加難”的事。老家在江蘇徐州農(nóng)村的郭志剛２０００年１０月從技校畢業(yè)后，只身來(lái)到江南造船廠打工。他對(duì)記者說(shuō)：“我融入上海市，邁過(guò)了三道關(guān)鍵的檻?！?/p>
第一道檻是邁過(guò)剛進(jìn)城時(shí)的自卑和彷徨，重新給自己找到定位。月收入４００元，吃個(gè)盒飯３．５元，一個(gè)月的工資只夠吃飯。一位老師傅鼓勵(lì)他：“學(xué)手藝就有出路。”從此，他發(fā)誓要讓企業(yè)離不了自己。
第二道檻是刻苦學(xué)習(xí)，掌握技術(shù)，做有用的人才。他積極參加廠里免費(fèi)組織的技術(shù)培訓(xùn)。２００３年年底，在集團(tuán)工會(huì)組織的技術(shù)比武中，他獲得第一名，從上萬(wàn)名打工者中脫穎而出，被調(diào)到工藝組，干上了技術(shù)員。
第三道檻是決心沖擊高端人才，實(shí)現(xiàn)在上海安家的夢(mèng)。他自學(xué)英文，看懂了英文圖紙；他上電大，考取了大學(xué)文憑；他苦鉆技術(shù)，２００５年考取技師職稱；２０１０年，２８歲的他通過(guò)了國(guó)家考試，獲得高級(jí)技師的職稱。憑借高端特殊技術(shù)人才的身份，全家三口去年在上海市落了戶。
兩位成功者的共同心愿是，向更多的年輕人傳播他們的勵(lì)志故事。陳松菊說(shuō)：“我希望來(lái)到城市打工的兄弟姐妹能接受我的價(jià)值觀，只要努力拼搏，就能實(shí)現(xiàn)愿望。”
不要徘徊在城市之外
青島港碼頭工人、全國(guó)勞動(dòng)模范許振超曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)農(nóng)民工的隊(duì)長(zhǎng)，他直言不諱地指出：“小農(nóng)意識(shí)、紀(jì)律松散和不愿學(xué)習(xí)，是農(nóng)民工徘徊在城市大門外的自我障礙。城市需要的是高技能的產(chǎn)業(yè)工人?！?/p>
廣東省總工會(huì)主席黃業(yè)斌分析說(shuō)，目前農(nóng)民工的主體是新生代農(nóng)民，他們不像父輩那樣僅僅滿足打工掙錢、養(yǎng)家糊口，而是有更多的訴求，不僅要收入高、有福利，還要有前景、能發(fā)展。
“由于不能落戶城市，社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、子女教育等得不到公平對(duì)待，又令已在城市拼搏多年、為城市建設(shè)出力流汗的農(nóng)民工心生不滿?！彼捱w市總工會(huì)黨組書記王勇代表說(shuō)。
廣東東莞曾實(shí)施過(guò)讓農(nóng)民工敞開(kāi)落戶，沒(méi)想到的是，不僅在這里打工的農(nóng)民工來(lái)了，在老家的家族成員都來(lái)落戶。城市承受不了，只有停止。
廣東省總工會(huì)常務(wù)副主席陳宗文介紹，他們做過(guò)測(cè)算，落戶一名農(nóng)民工，城市需要支付１００萬(wàn)元的成本。公共交通、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施都要增加。
廣東?。常埃埃岸嗳f(wàn)農(nóng)民工中，目前一年有３０萬(wàn)落戶城市。這些變了身份的農(nóng)民工都達(dá)到了廣東省出臺(tái)的落戶積分政策條件。落戶積分由工作年限、貢獻(xiàn)、技術(shù)能力等組成。
我收獲了認(rèn)同和尊嚴(yán)
２００３年，呂義聰離開(kāi)安徽滁州老家到浙江臺(tái)州打工。１０年打拼，呂義聰成為吉利集團(tuán)下屬企業(yè)的一名技術(shù)質(zhì)量專員，作為廠里最高級(jí)別的七星級(jí)員工，年收入超過(guò)１０萬(wàn)元。
初來(lái)臺(tái)州那幾年，呂義聰白天向師傅學(xué)技術(shù)，晚上看書自學(xué)。師傅聽(tīng)不懂普通話，他就學(xué)習(xí)臺(tái)州話和師傅交流。“現(xiàn)在不僅看戶口我是臺(tái)州人，從語(yǔ)言和生活習(xí)慣上我也成了一個(gè)臺(tái)州人，我融入了這個(gè)城市?！眳瘟x聰說(shuō)，“通過(guò)改變自身，縮小在文化、技能上與城市的差距，就能收獲認(rèn)同和尊嚴(yán)?！?/p>
今年８月，呂義聰所在的總裝分廠人員流失率達(dá)到１０％，“通過(guò)努力成為技術(shù)工人的進(jìn)城通道仍太窄，令很多人覺(jué)得前途渺茫?！眳瘟x聰說(shuō)。
“城市有必要在現(xiàn)有的融入政策上再適當(dāng)放寬點(diǎn)條件，以激勵(lì)更多的農(nóng)民工提升自我素質(zhì)，做新時(shí)代優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人?！敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建教授指出。
新型城鎮(zhèn)化為農(nóng)民工融入城市打開(kāi)了更廣闊的前景。中央黨校教授周天勇指出，國(guó)家正逐步完善中小城鎮(zhèn)戶籍制度及相關(guān)公共服務(wù)和社會(huì)保障制度，為農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)掃除障礙。
２０００年，在福建漳州打工近５年后，李文生帶著食用菌養(yǎng)殖技術(shù)回到安徽阜陽(yáng)農(nóng)村老家。在阜陽(yáng)市潁泉區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，李文生成立的阜陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社年銷售收入目前已達(dá)到３０００萬(wàn)元，在家門口的城市里做起了企業(yè)的管理者。“只要努力，在哪里都有舞臺(tái)。”身為企業(yè)董事長(zhǎng)的工會(huì)十六大代表李文生對(duì)記者自信地說(shuō)。（記者安蓓、齊中熙、林紅梅、樊曦、高敬）
背景鏈接：我國(guó)四成農(nóng)民工加入工會(huì)
新華社北京１０月２０日電（記者齊中熙、樊曦）５年前，王海霞作為首批農(nóng)民工代表，參加了工會(huì)第十五次全國(guó)代表大會(huì)。５年后的今天，她再次代表農(nóng)民工參加工會(huì)十六大，身后的農(nóng)民工會(huì)員已有１．１億，占２．６億農(nóng)民工四成以上。
１９９５年末，王海霞來(lái)到沈陽(yáng)打工，陌生的環(huán)境，讓她感到茫然無(wú)助。２００６年的一天，打工１１年的王海霞從報(bào)紙上看到農(nóng)民工可以加入工會(huì)的消息，她就來(lái)到了沈陽(yáng)市農(nóng)民工維權(quán)中心要求入會(huì)。
隨著越來(lái)越多農(nóng)民進(jìn)入城市成為產(chǎn)業(yè)工人，把他們吸納到工會(huì)，組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)逐漸成為各級(jí)工會(huì)的工作重心。在各級(jí)工會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上，全總２０１０年制定了《２０１１－２０１３年推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》，其中著重提出要最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工吸收到工會(huì)組織中來(lái)。
越來(lái)越多的農(nóng)民工加入工會(huì)，農(nóng)民工的聲音也越來(lái)越響亮，農(nóng)民工的權(quán)益保障也不斷加強(qiáng)。工會(huì)十五大時(shí)，像王海霞這樣的農(nóng)民工代表有４７名。到工會(huì)十六大，農(nóng)民工代表達(dá)到７５名。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《２０１２年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，農(nóng)民工的權(quán)益訴求已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，不再是僅僅滿足于經(jīng)濟(jì)上的獲得，同時(shí)對(duì)穩(wěn)定的居住場(chǎng)所、享有社會(huì)保障、公共服務(wù)等也有較高的需求。
２０１１年９月，已經(jīng)成為沈陽(yáng)魯園農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校校長(zhǎng)的王海霞，拿到了沈陽(yáng)市為農(nóng)民工提供的公租房的鑰匙，讓她在城市中有了一個(gè)自己的家。像沈陽(yáng)一樣，各地、各部門對(duì)農(nóng)民工群體的幫扶力度也在不斷加大。
根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì)，近５年來(lái)，全國(guó)總工會(huì)共爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助全國(guó)困難勞模、幫扶困難職工及農(nóng)民工專項(xiàng)資金５３．５億元；各級(jí)工會(huì)籌集幫扶資金１３７．７億元，日常幫扶困難職工和農(nóng)民工３８１０．３萬(wàn)人次；籌集助學(xué)款４６億元，共幫助３３６．６萬(wàn)名困難職工和農(nóng)民工子女走進(jìn)了校園。
