考核農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)成效 “農(nóng)民滿意程度”成重要指標(biāo)
新華社北京１０月１６日電（記者韓潔、高立）記者１６日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部日前發(fā)布《農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)試行辦法》，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，明確將“農(nóng)民滿意程度”等指標(biāo)作為考核項(xiàng)目成效的重要內(nèi)容。
據(jù)悉，這一試行辦法將從２０１３年１０月３０日起實(shí)行，旨在規(guī)范農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)取得實(shí)效。
根據(jù)辦法，農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)遵循定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合，自我考評(píng)與抽查考評(píng)相結(jié)合，考核結(jié)果與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則。各試點(diǎn)省份對(duì)省以下試點(diǎn)開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，財(cái)政部對(duì)各試點(diǎn)省份試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，具體由國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室組織實(shí)施。
考核評(píng)價(jià)包括：試點(diǎn)工作是否受到重視，工作機(jī)制是否健全，工作保障是否得力，宣傳培訓(xùn)是否到位等；試點(diǎn)方案實(shí)施情況；資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況；各項(xiàng)管理制度是否健全，包括資金管理辦法、項(xiàng)目管理辦法、檔案管理制度、監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)制度等；試點(diǎn)工作成效，主要包括農(nóng)民滿意程度、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可推廣價(jià)值等。試點(diǎn)工作中是否存在違規(guī)違紀(jì)等問題，包括是否加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、截留挪用資金，是否出現(xiàn)群眾上訪等。
辦法提出，將根據(jù)具體情況開展專家考評(píng)和農(nóng)民滿意度調(diào)查。專家可以從有關(guān)職能部門、高?？蒲性核W(xué)者中遴選，也可以委托大學(xué)、科研院所等機(jī)構(gòu)組織學(xué)生利用寒暑假開展農(nóng)民滿意度調(diào)查。
考評(píng)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，量化考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為分配中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的參考因素。
