新華社北京１０月１５日電（記者 劉詩平、蘇雪燕）在今年７月取消貸款利率下限之后，我國利率市場化改革已進入新階段。近期，一系列政策措施和官員表態(tài)顯示，利率市場化改革正在穩(wěn)妥有序地加速推進。
“從利率批發(fā)市場上看，銀行間市場拆借、國債市場的利率已實現(xiàn)完全市場化；從利率零售市場上看，貸款利率已放開下限，存款也能上浮了，整個資金市場的價格水平八成以上已經(jīng)是市場化。”中央財經(jīng)大學金融學教授郭田勇說。
自上世紀九十年代開始，根據(jù)先外幣后本幣、先貸款后存款、先大額后小額的原則，我國利率市場化改革不斷推進。如今，正在向存款利率市場化最關鍵的一步深入推進。
９月底上海自貿(mào)區(qū)掛牌時，中國人民銀行上?？偛扛敝魅螐埿卤硎荆囼瀰^(qū)內(nèi)先行先試利率市場化和人民幣資本項目可兌換。上海自貿(mào)區(qū)由此被外界視為推進利率市場化的“改革試驗田”。
同月，中國人民銀行副行長胡曉煉公布了今后央行推進利率市場化工作的三大任務：即建立市場利率定價自律機制；開展貸款基礎利率報價工作；推進同業(yè)存單發(fā)行與交易。
業(yè)內(nèi)人士認為，這一部署意在進一步推進利率市場化改革，為盤活資金存量和金融改革做足鋪墊。
１０月１０日，我國國債預發(fā)行業(yè)務啟動。而國債預發(fā)行業(yè)務在成熟市場非常普遍，是各國利率市場化進程中完善國債市場化發(fā)行制度的重要配套舉措。
對此，上海證券交易所相關負責人表示，國債預發(fā)行交易在上交所推出，有助于完善國債發(fā)行體制，發(fā)揮國債利率的市場基準作用，推進利率市場化改革。
利率市場化改革中的一個關鍵問題，是防范金融風險。目前，我國正在研究建立存款保險制度。相關部門表示，將擇機推出存款保險制度，以防范金融市場化改革風險。
專家指出，盡管利率市場化改革只差“最后一步”，即存款利率市場化，但是“行百里者半九十”，這一步的影響更為深遠，所要求的條件也相對更高，需要根據(jù)各項基礎條件的成熟程度分步實施、有序推進。
與此同時，利率市場化對商業(yè)銀行的沖擊不容小覷。對銀行的定價能力和風險防范水平也提出了更高要求。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，利率市場化將促使銀行抬高存款利率以吸收更多存款，同時壓低貸款利率來爭奪優(yōu)質(zhì)客戶，從而導致利差明顯收窄。
“在商業(yè)銀行尚未做好準備的情況下，利率一下放開會給銀行帶來較大的風險。因此，我國利率市場化循序漸進地推進，給商業(yè)銀行提供了一定的適應期?！敝袊y行國際金融研究所高級研究員周景彤說。
記者在采訪中看到，利率市場化正在加速商業(yè)銀行進行業(yè)務結構的調(diào)整，促使銀行拓展新業(yè)務并加快非利息業(yè)務發(fā)展。一些銀行正在加快綜合化經(jīng)營以應對利率市場化進程。轉型發(fā)展、差異化經(jīng)營，正在成為商業(yè)銀行積極努力的方向。
我國最大的商業(yè)銀行工商銀行行長易會滿表示，工行非常理性地看待利率市場化的進程。同時，利率市場化倒逼商業(yè)銀行進行改革。正是這種外部作用，工行不斷加強產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，并實現(xiàn)中間業(yè)務收入增長。
