菜價(jià)如何不“發(fā)燒”？——
太原推行“每日四種蔬菜一元錢(qián)”活動(dòng)三問(wèn)
新華社太原１０月１４日電（記者晏國(guó)政 孫亮全）今年５月份以來(lái)，山西太原在全市開(kāi)展“每日四種蔬菜一元錢(qián)”活動(dòng)，使頻頻“發(fā)燒”的菜價(jià)明顯降溫。菜價(jià)能否穩(wěn)下來(lái)？政府如何調(diào)控？又如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性？記者近日在太原對(duì)此進(jìn)行了走訪調(diào)查。
菜價(jià)能否穩(wěn)下來(lái)？
８２歲某學(xué)校退休職工薛安國(guó)家里有５口人，他經(jīng)常到太原市濱河?xùn)|路一家大型超市買(mǎi)菜。這家超市特別設(shè)立了“一元菜”專(zhuān)區(qū)，每５００克土豆只售０．９９元，外面售價(jià)則達(dá)到１．５元?！安藘r(jià)確實(shí)降了下來(lái)，我們老百姓也得到了真正的實(shí)惠。在買(mǎi)菜方面，差不多一年就能省一兩千塊錢(qián)。”他說(shuō)。
受氣候、地理?xiàng)l件及設(shè)施蔬菜前期發(fā)展不足等因素影響，太原市蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性特征明顯，價(jià)格波動(dòng)頻繁，給廣大市民特別是中低收入家庭帶來(lái)較大沖擊。今年春節(jié)前，市民當(dāng)家菜白菜土豆價(jià)格高企，最高時(shí)分別達(dá)到每５００克２元和１．４元。春節(jié)過(guò)后至４月份，該市ＣＰＩ同比上漲３．２％，特別是蔬菜價(jià)格再次大幅飆升。
對(duì)此，太原市物價(jià)部門(mén)１月初發(fā)出穩(wěn)定蔬菜價(jià)格通知，提倡各大型超市和平價(jià)商店履行社會(huì)責(zé)任，春節(jié)前以每斤１元以內(nèi)的“親民”價(jià)格銷(xiāo)售土豆、大白菜２種蔬菜。從５月１５日起，又在全市開(kāi)展“每日四種蔬菜一元錢(qián)”活動(dòng)，并形成常態(tài)機(jī)制。要求基本覆蓋全市社區(qū)的六大連鎖超市的５９個(gè)門(mén)店及３４家平價(jià)商店根據(jù)各自情況，每日選取不少于４種蔬菜，以低于每５００克一元的價(jià)格優(yōu)惠銷(xiāo)售。
太原市物價(jià)局局長(zhǎng)孟小軍說(shuō)，兩個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展明顯帶動(dòng)了全市蔬菜價(jià)格的“降溫”。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，５月份“一元菜”活動(dòng)開(kāi)展第一周，在太原市河西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)居民常用蔬菜批發(fā)價(jià)格平均上漲３．４８％的情況下，１９種居民常用蔬菜的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均價(jià)平均下降９．８７％。
７月上旬，全國(guó)菜價(jià)因水旱災(zāi)害、蔬菜減產(chǎn)等因素大幅飆升的時(shí)候，太原市１５種常用蔬菜均價(jià)為每５００克１．９６元，在３６個(gè)大中城市中從高到低排名第３１位，比活動(dòng)開(kāi)展前下降了１３位。太原市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心９月２６日公布的中秋節(jié)前菜價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，在“一元菜”活動(dòng)影響下，該市１１個(gè)大型超市１８?jìng)€(gè)蔬菜品種平均價(jià)格為每斤２．０５元，比集貿(mào)市場(chǎng)相同品種的每５００克２．４元均價(jià)低１４．６％。
政府如何調(diào)控？
孟小軍告訴記者，菜價(jià)事關(guān)民生，在其波動(dòng)加劇特別是高企的時(shí)候，必須發(fā)揮政府這只“有形之手”的調(diào)控作用。調(diào)控的關(guān)鍵則在于利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金進(jìn)行“四兩撥千斤”。
在“一元菜”活動(dòng)中，太原市政府專(zhuān)門(mén)撥付１０００萬(wàn)元價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對(duì)商家進(jìn)行直接補(bǔ)貼。除補(bǔ)齊商家所售“一元菜”的市場(chǎng)平均批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格的價(jià)差之外，同時(shí)給予適當(dāng)?shù)呐渌唾M(fèi)和銷(xiāo)售費(fèi)補(bǔ)貼。
以黃瓜為例，假如市場(chǎng)平均批發(fā)價(jià)格為每５００克１．４元，超市若按照每５００克０．９９元的優(yōu)惠價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售，價(jià)格調(diào)節(jié)基金會(huì)補(bǔ)貼商家０．４１元的差價(jià)，同時(shí)每５００克黃瓜還可獲得０．１３５元的配送費(fèi)和０．１元的銷(xiāo)售費(fèi)補(bǔ)貼。綜合計(jì)算，超市每?jī)?yōu)惠銷(xiāo)售５００克黃瓜，可得到０．６４５元的直接補(bǔ)貼。
“這樣通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼，能保證商家基本不虧，但是商家也把利潤(rùn)讓出來(lái)了，最終受惠的是廣大市民?！碧形飪r(jià)局副局長(zhǎng)張世明說(shuō)。
太原市物價(jià)局綜合處處長(zhǎng)史嶸介紹說(shuō)，優(yōu)惠銷(xiāo)售的蔬菜品種，由物價(jià)部門(mén)根據(jù)季節(jié)和市場(chǎng)情況確定，每十天推薦１０種，除了考慮群眾常用的時(shí)令蔬菜外，還要求精細(xì)菜和大路菜搭配。各家超市和平價(jià)商店可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格、存儲(chǔ)情況等從中選取不少于４種，由物價(jià)部門(mén)匯總后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)向社會(huì)公布。
如何調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性？
接受記者采訪的多家大型超市和平價(jià)商店負(fù)責(zé)人均表示，響應(yīng)政府號(hào)召推行“一元菜”，看似企業(yè)承擔(dān)了不少經(jīng)濟(jì)損失，但事實(shí)上企業(yè)除了完成本身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之外，也得到了不少實(shí)際利益。
有４７家門(mén)店的太原某大型連鎖超市生鮮部負(fù)責(zé)人羅永軍說(shuō)，今年６至８月份該超市的蔬菜銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額分別比去年同期上漲１３．６％和２５．４８％，其中“一元菜”銷(xiāo)量占到蔬菜銷(xiāo)售總量的４４％。
“一元菜”推行之后，太原另外一家連鎖超市蔬菜整體銷(xiāo)售量較去年同期增長(zhǎng)４０％，單店單日有效來(lái)客增加２０％?！半m然蔬菜銷(xiāo)售的利潤(rùn)額沒(méi)有增長(zhǎng)，但是賠本賺吆喝也愿意。按照公司規(guī)劃，即便不推行‘一元菜’，也要對(duì)肉蛋菜奶進(jìn)行優(yōu)惠促銷(xiāo)，以聚人氣?，F(xiàn)在既增加口碑又聚集人氣，一舉兩得?！痹摮胁少?gòu)總監(jiān)梁忠軍說(shuō)。
“‘一元菜’活動(dòng)也促進(jìn)了蔬菜流通模式轉(zhuǎn)型。”梁忠軍告訴記者，為控制成本，超市必須減少流通環(huán)節(jié)損耗，農(nóng)超對(duì)接，提高流通效率。通過(guò)降低成本，慢慢實(shí)現(xiàn)蔬菜銷(xiāo)售的盈利。
