新華社北京１０月１４日電（記者 關(guān)桂峰）北京市發(fā)展改革委１４日對新出臺的進一步鼓勵引導(dǎo)民間資本投資文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策進行了解讀。北京將在放寬準入、簡化審批、創(chuàng)新投融資、人才建設(shè)等方面，打破阻礙民間投資的“玻璃門”“彈簧門”。
北京市發(fā)展改革委委員洪繼元說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟增長新亮點、服務(wù)業(yè)中的第三大支柱產(chǎn)業(yè)，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景?！暗且恍┚哂谢盍Φ拿駹I文化創(chuàng)意企業(yè)還存在市場準入門檻的限制，傳播渠道、設(shè)施載體不足等問題，仍需要進一步關(guān)注?！?/p>
新政策堅持文化領(lǐng)域市場化改革的取向，重點從放寬市場準入、深化綜合改革、增強文化設(shè)施功能、做強文化創(chuàng)意企業(yè)、加強集聚區(qū)建設(shè)、促進文化消費和打造文化品牌等６個方面研究制定。
首先是放寬市場準入。重點鼓勵民營資本投資廣播影視、新聞出版、文化藝術(shù)等文化主導(dǎo)行業(yè)，引導(dǎo)民間資本在設(shè)計服務(wù)、廣告會展、動漫網(wǎng)游等創(chuàng)意主體行業(yè)規(guī)?；l(fā)展、品牌化運營。“進一步放寬工商注冊條件，如放寬注冊資本金等，簡化行政審批程序，為民間資本投資創(chuàng)造良好環(huán)境?！焙槔^元說。
其次是加強政府服務(wù)保障，統(tǒng)籌１００億元文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金，明確加大對民營企業(yè)支持力度，為民間資本開辟更廣闊的發(fā)展空間。
三是鼓勵民間資本參與重大項目建設(shè)運營，參與文化企事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。支持民營企業(yè)參與國家級、市級重大項目建設(shè)和運營，鼓勵民間資本以多種方式參與文化企事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
針對民營文化企業(yè)設(shè)施不足的問題，政策進一步鼓勵民間資本盤活存量資源，投資改造既有禮堂、劇場、影院、舊廠房、倉庫、特色工業(yè)遺址、老舊商業(yè)設(shè)施等。按照改造規(guī)模和改造后的使用功能，政府給予總投資２０％至３０％的資金補貼，單體改造項目補貼資金不超過１０００萬元。
此外，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持企業(yè)運用債券、信托等方式融資，支持民營資本開展權(quán)益交易，解決民營文化創(chuàng)意企業(yè)投資融資瓶頸。
近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為北京經(jīng)濟增長新亮點，資產(chǎn)、收入雙過萬億元，２０１２年文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)占北京市ＧＤＰ比重從２００５年的９．７％提高到１２．３％。
