簡政放權(quán)是一場(chǎng)效能革命
新華社北京１０月９日電 國慶節(jié)前夕，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，縮小核準(zhǔn)范圍，把投資決定權(quán)更多留給企業(yè)。至此，新一屆中央政府已在半年多內(nèi)取消、下放行政審批事項(xiàng)２２１項(xiàng)。與此同時(shí)，各地紛紛推出以簡政放權(quán)為標(biāo)志的改革新舉措，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力的成效正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。
改革，從一定意義上說就是一場(chǎng)革命。簡政放權(quán)，無異于政府自我革命。習(xí)慣了審批式的管理，要大幅度減少審批事項(xiàng)，相關(guān)人員有的難免會(huì)感覺不適應(yīng)，甚至失落。但是，“中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開放?！绷?xí)近平總書記近日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的論斷代表了全黨全國人民對(duì)深化改革必要性的共識(shí)和決心?？梢灶A(yù)見，即將召開的黨的十八屆三中全會(huì)，將對(duì)全面深化改革作出總體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
全面深化改革不是眉毛胡子一把抓，而是要分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵、抓住要害。政府是社會(huì)管理者、市場(chǎng)“守夜人”，任何領(lǐng)域的改革都會(huì)涉及政府職能。不解決好政府在某些方面存在的職能錯(cuò)位、越位、缺位問題，改革就難以推進(jìn)。北京市政府有關(guān)部門征集梳理的群眾反映強(qiáng)烈的１０個(gè)突出問題中，首當(dāng)其沖便是行政審批、行政許可過多，程序繁瑣?？梢?，以簡政放權(quán)為突破口推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變符合發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)人民意愿。
簡政放權(quán)不是簡單地一放了之，而是要以法律為依據(jù)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，提高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政效率和能力。這就要求政府在放權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保市場(chǎng)、社會(huì)依法有序地運(yùn)行，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義。
改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。３０多年前開始推進(jìn)的改革開放，開啟了中國發(fā)展的新紀(jì)元。以簡政放權(quán)為突破口加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府的行政方式更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，必將為以提質(zhì)增效為特征的中國經(jīng)濟(jì)“第二季”增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
