新華社印度尼西亞巴厘島10月7日電(記者周檬 馮武勇)亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十一次領導人非正式會議7日至8日在印度尼西亞巴厘島舉行。中國商務部國際貿易談判副代表俞建華7日接受新華社等中國媒體聯(lián)合采訪,介紹峰會主要議題和中方在區(qū)域經(jīng)濟一體化等方面的立場。
俞建華說,當前亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化呈現(xiàn)多渠道并行發(fā)展局面。中方對各種區(qū)域合作機制均持開放立場。中方認為,各經(jīng)濟體可根據(jù)自身條件參與不同形式的區(qū)域經(jīng)貿安排,在開展自貿區(qū)建設時要秉持開放、包容、透明原則,對發(fā)展水平不同的經(jīng)濟體要體現(xiàn)靈活性,使各經(jīng)濟體在一體化路徑上有更多選擇。
俞建華強調,各種自貿區(qū)安排都應是對多邊貿易體制的有益補充,而不是替代。只有這樣,才能為實現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化夯實基礎,才能對開放市場、增加就業(yè)、促進增長起到更加積極的作用。
中方建議APEC繼續(xù)發(fā)揮“孵化器”作用,為區(qū)域內自貿區(qū)搭建平臺,交流信息,分享經(jīng)驗,加強能力建設,推動各個自貿區(qū)形成互為借鑒、相互促進、彼此融合的局面,為建立亞太自貿區(qū)創(chuàng)造有利條件。
談及今年峰會的重點議題“茂物目標”,俞建華說,現(xiàn)在距離2020年實現(xiàn)茂物目標還有差距,中方認為APEC各經(jīng)濟體應繼續(xù)緊緊圍繞茂物目標,推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,加快實現(xiàn)貿易投資自由化和便利化。為此,既要解決傳統(tǒng)經(jīng)貿領域依然存在的問題和障礙,也要防止出臺新的限制措施,堅決反對各種形式的保護主義。發(fā)達經(jīng)濟體要在擴大市場開放上做好表率,重視經(jīng)濟技術合作和能力建設,使處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體和企業(yè)都有機會參與全球價值鏈并從中獲益,切實縮小發(fā)展差距,使各經(jīng)濟體分享開放紅利,實現(xiàn)共同發(fā)展。
APEC成員經(jīng)濟體1994年在第二次領導人非正式會議上通過了《茂物宣言》,確立了在亞太地區(qū)實現(xiàn)自由開放的貿易和投資的目標,即“茂物目標”。此后各次領導人非正式會議為實現(xiàn)這一目標通過了一系列行動議程、計劃和共識。
俞建華指出,去年APEC領導人非正式會議批準了包含54項產(chǎn)品的APEC環(huán)境產(chǎn)品降稅清單,成果來之不易。對于后續(xù)工作,中方認為各經(jīng)濟體應在自主自愿基礎上,根據(jù)各自發(fā)展水平和具體情況制訂降稅計劃。發(fā)達經(jīng)濟體應拿出有誠意、體現(xiàn)實質減讓的方案,避免出現(xiàn)發(fā)達經(jīng)濟體少做貢獻、發(fā)展中經(jīng)濟體多做貢獻的局面。
他說,發(fā)達經(jīng)濟體還要大力加強環(huán)境技術傳播,圍繞信息交流、能力建設、良好政策環(huán)境建設等領域務實合作,幫助發(fā)展中成員提升發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的能力,縮小發(fā)展差距,積極應對環(huán)境產(chǎn)品自由化可能帶來的挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)可持續(xù)和共同發(fā)展。
俞建華說,目前距世貿組織第九次部長級會議僅有八周,世貿成員應集中力量突破主要障礙,顯示足夠靈活性,盡快尋找合理著陸區(qū),而不應將關鍵問題拖到最后解決。同時,現(xiàn)有框架已是各方努力形成的微妙平衡,各成員應該盡量避免引入新的議題。
他說,APEC成員是多邊貿易體制的受益者,也是積極推動者。中方始終堅定支持多邊貿易體制和多哈回合談判。中方愿以最大誠意,顯示最大靈活性,竭盡全力,積極發(fā)揮“促談”作用,同時呼吁各方保持理性和克制,切忌漫天要價、觸及對方“紅線”。
俞建華指出,中國政府反對貿易和投資保護主義的立場和承諾是一貫、堅定的。中國主張共同攜手,抵制貿易保護主義,審慎克制、規(guī)范使用貿易救濟措施;妥善照顧彼此關切,通過對話磋商妥善解決貿易爭端。中方希望與APEC其他成員加強磋商交流,加強貿易與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調,通過協(xié)商妥善解決經(jīng)貿摩擦,積極推動業(yè)界對話合作,共同反對各種形式的保護主義。
2014年,中國將主辦APEC領導人非正式會議及相關會議。俞建華表示,2001年,中方成功主辦了APEC第九次領導人非正式會議。時隔13年,中方非常榮幸再次成為APEC東道主。中國政府高度重視這一盛事。目前各項準備工作已全面展開。
他說,中方一貫重視APEC的作用,積極參與各層次各領域合作,為促進APEC發(fā)展做出了積極貢獻。中方將以明年辦會為契機,本著面向未來、合作共贏的精神,進一步深化同APEC各成員間的伙伴關系。在經(jīng)貿方面,中方將重點推動APEC在促進貿易投資自由化和便利化、支持多邊貿易體制、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、促進全球價值鏈合作等方面發(fā)揮積極作用,為促進亞太地區(qū)共同發(fā)展和繁榮做出新的貢獻。