抽樣評(píng)估“揭傷疤” 拔除“病根”促整改
――內(nèi)蒙古檢察系統(tǒng)走群眾路線徹查問(wèn)題促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化
新華社呼和浩特１０月１日電（記者 賈立君）“過(guò)去我們關(guān)注的是成績(jī)和亮點(diǎn)，這次刨根溯源揪出大量問(wèn)題，給我們敲響了警鐘。”９月２９日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民檢察院檢察長(zhǎng)王漢武在全市檢察工作科學(xué)發(fā)展抽樣評(píng)估整改落實(shí)會(huì)上說(shuō)。
今年７月下旬至８月初，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察系統(tǒng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的群眾路線教育活動(dòng)過(guò)程中，針對(duì)近年來(lái)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)自偵大案要案比例較低、干警辦案質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)差距較大、群眾滿意度不高等問(wèn)題，決定深入開(kāi)展問(wèn)題大排查。于是，確定了對(duì)各方面工作走在全區(qū)前列的呼和浩特市人民檢察院和“全國(guó)模范檢察院”呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院，作為首批抽樣評(píng)估對(duì)象。
他們從全區(qū)各盟市院精選出１４９名業(yè)務(wù)能手和專家，組成抽查評(píng)估隊(duì)伍，圍繞執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、檢務(wù)保障等，對(duì)上述兩院２０１２年以來(lái)的工作逐件、逐項(xiàng)展開(kāi)檢查評(píng)估。在此過(guò)程中，要求被查單位全員回避，邀請(qǐng)媒體記者全程跟蹤；復(fù)查組對(duì)前兩個(gè)組的工作進(jìn)行審核時(shí)，允許被查出問(wèn)題的案件承辦人進(jìn)行說(shuō)明、辯解，以保證評(píng)查意見(jiàn)的準(zhǔn)確性。
經(jīng)過(guò)一周的緊張工作，共審查案件１２９６件，查閱卷宗１３６１冊(cè)、工作資料５１５２份，審看辦案同步錄像７５盤。最終，發(fā)現(xiàn)大大小小辦案瑕疵２４５３處。
“雖然只查了一個(gè)盟市院和一個(gè)基層院，但查出了帶有全區(qū)普遍性的問(wèn)題?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)馬永勝在此次工作總結(jié)視頻會(huì)議上表示，“這樣的結(jié)果，責(zé)任首先在自治區(qū)院，這個(gè)板子先要打在我個(gè)人的身上。”
隨后，相關(guān)各級(jí)檢察干部紛紛對(duì)照“四風(fēng)”，把自己“擺進(jìn)去”、用問(wèn)題“照鏡子”，積極承擔(dān)責(zé)任。大家細(xì)致分析認(rèn)為，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，其深層原因主要是工作中的形式主義現(xiàn)象比較普遍、檢察人員存在“庸、懶、散”不作為現(xiàn)象、官僚主義比較嚴(yán)重。
“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得越早越好。”內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院政治部主任唐勇，在９月２９日呼和浩特市人民檢察院的通報(bào)會(huì)上說(shuō)，通過(guò)“解剖麻雀”方式檢驗(yàn)每個(gè)案件，可以“倒逼”檢察人員努力提高職業(yè)化、專業(yè)化水平；此次抽查評(píng)估所查出的問(wèn)題將作為全區(qū)１２３個(gè)各級(jí)檢察院對(duì)照檢查的范本，在全系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改。今后還將以隨機(jī)抽簽的方式對(duì)全區(qū)各級(jí)檢察院的工作進(jìn)行評(píng)估，并要把抽查評(píng)估作為一項(xiàng)考評(píng)機(jī)制，下一步還要探索“下查上”、“上下互查”評(píng)估方式，使隊(duì)伍素質(zhì)越查越過(guò)硬、問(wèn)題越查越少，以達(dá)到根除“病根”的目的。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，公檢法等部門的工作涉及千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓，但其專業(yè)性、保密性強(qiáng)，一般群眾很難發(fā)現(xiàn)他們的問(wèn)題所在。因此，整風(fēng)主要靠自己下工夫“自揭家丑”。人民檢察院緊緊圍繞“人民性”的根本屬性，最大限度地維護(hù)法律的公平正義是一項(xiàng)得民心的好舉動(dòng)。
