新華社北京９月２７日電（記者王希）海關(guān)總署２７日向媒體披露了其出臺(tái)的支持和促進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的相關(guān)措施，主要包括積極促進(jìn)“試驗(yàn)區(qū)”貿(mào)易便利化，大力推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)新興業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，以及全面整合監(jiān)管資源、搭建信息化平臺(tái)。
為配合“試驗(yàn)區(qū)”下一步發(fā)展目標(biāo)，海關(guān)進(jìn)一步探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管可復(fù)制、可推廣的便利化措施。例如，改革現(xiàn)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一線進(jìn)境貨物“先申報(bào)、后進(jìn)區(qū)”的監(jiān)管模式，允許企業(yè)“先進(jìn)區(qū)、再申報(bào)”，滿足企業(yè)對(duì)貨物快速放行的需求。以往海關(guān)憑進(jìn)境備案清單放行，現(xiàn)在創(chuàng)新為憑貨物艙單放行然后再辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，企業(yè)可在貨物進(jìn)入４個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再申報(bào)，預(yù)計(jì)可以減少企業(yè)６０％左右通關(guān)時(shí)間。
此外，海關(guān)將在自貿(mào)“試驗(yàn)區(qū)”率先實(shí)施新的海關(guān)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理，將試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的４個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域連為一體，使貨物流轉(zhuǎn)如同在一個(gè)區(qū)內(nèi)。
期貨保稅交割、保稅展示平臺(tái)以及跨境電子商務(wù)等新興業(yè)務(wù)的發(fā)展將在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)獲得支持。以海關(guān)與有關(guān)部門(mén)共同研究的利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展期貨保稅交割業(yè)務(wù)為例，目前已在“試驗(yàn)區(qū)”內(nèi)的洋山保稅港區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展，并探索出與之相適應(yīng)的海關(guān)管理模式，培育和建立合理的商品定價(jià)機(jī)制。海關(guān)表示，下一步還將在“試驗(yàn)區(qū)”內(nèi)擴(kuò)大期貨保稅交割的商品種類(lèi)和試點(diǎn)范圍。
在促進(jìn)貿(mào)易便利化、支持“試驗(yàn)區(qū)”改革創(chuàng)新的同時(shí)，海關(guān)也將加強(qiáng)管理，實(shí)施有效監(jiān)管。據(jù)了解，在“試驗(yàn)區(qū)”４個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域封閉監(jiān)管的基礎(chǔ)上，海關(guān)將建立統(tǒng)一的中央監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)“試驗(yàn)區(qū)”實(shí)施電子圍網(wǎng)管理。
