“明天計(jì)劃”９年救助５．６萬殘疾兒童
轉(zhuǎn)型升級(jí)將擴(kuò)展救助范圍
新華社天津９月２６日電（記者許?。玻度眨裾可鐣?huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)詹成付在天津出席活動(dòng)時(shí)表示，隨著我國(guó)兒童福利制度和受益對(duì)象的轉(zhuǎn)變和拓展，“明天計(jì)劃”進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。
“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”是民政部為福利機(jī)構(gòu)內(nèi)具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒實(shí)施手術(shù)矯治和康復(fù)的一個(gè)福利項(xiàng)目。自２００４年啟動(dòng)以來，“明天計(jì)劃”已累計(jì)為５．６萬名殘疾兒童進(jìn)行了手術(shù)治療和康復(fù)矯治。
詹成付表示，隨著我國(guó)兒童福利制度從補(bǔ)缺型向適度普惠型的轉(zhuǎn)變，我國(guó)兒童福利的對(duì)象還將逐步向重殘兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童不斷拓展，兒童福利內(nèi)涵將從單純養(yǎng)育向養(yǎng)育、救治、康復(fù)、特殊教育并重等不斷深化，兒童福利模式由家庭為主，向政府主導(dǎo)、家庭基礎(chǔ)、社區(qū)依托和社會(huì)參與的方式不斷發(fā)展。
詹成付指出，“明天計(jì)劃”進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。首先，在工作重點(diǎn)上，“明天計(jì)劃”在開展手術(shù)矯治的基礎(chǔ)上，日益突出康復(fù)工作。從２００８年開始，民政部“明天計(jì)劃”辦公室在全國(guó)分兩批建立了６０家腦癱康復(fù)訓(xùn)練示范基地，這些基地與“明天計(jì)劃”兩家部級(jí)、４家省級(jí)腦癱兒童定點(diǎn)醫(yī)院共同構(gòu)建腦癱兒童從手術(shù)治療到康復(fù)訓(xùn)練的網(wǎng)絡(luò)體系。下一步，“明天計(jì)劃”將繼續(xù)加大投入，推進(jìn)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)腦癱等各類殘疾兒童的康復(fù)工作。
其次，在救助對(duì)象上，“明天計(jì)劃”正逐步從機(jī)構(gòu)內(nèi)的孤殘兒童向其他困境兒童拓展。目前，“明天計(jì)劃”許多腦癱康復(fù)示范基地已經(jīng)輻射社區(qū)，面向社會(huì)提供服務(wù)。從今年起，民政部將在青海試點(diǎn)“明天計(jì)劃”向貧困家庭兒童拓展。
第三，在資源整合上，民政部在加強(qiáng)“明天計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，要會(huì)同衛(wèi)生部門，將所有孤兒納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，可從基本生活費(fèi)中落實(shí)參保、參合費(fèi)用，最大限度地提高報(bào)銷比例。此外，還要致力于孤兒醫(yī)療救助工作，最終形成福利機(jī)構(gòu)兒童手術(shù)康復(fù)醫(yī)保報(bào)銷一部分、大病救助支持一部分、慈善機(jī)構(gòu)捐助一部分、“明天計(jì)劃”兜底保障的格局。
據(jù)了解，“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目啟動(dòng)９年，民政部已累計(jì)投入福利彩票公益金約９．６億元，全國(guó)１１０９家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的５．６萬名殘疾兒童得到了手術(shù)治療和康復(fù)矯治。
