新華社北京9月19日電(記者 元錦)對燃煤量僅占京津冀燃煤總量7%的北京而言,從源頭上加強(qiáng)治理“量大面廣低空排放”的散煤,是下階段壓煤工作的重點(diǎn)。
北京市日前發(fā)布《低硫散煤及制品》地方標(biāo)準(zhǔn),旨在降低民用散煤污染排放率,通過嚴(yán)格煤炭含硫量等指標(biāo),從源頭上減少燃煤污染排放。
據(jù)北京市環(huán)保局介紹,北京二氧化硫排放幾乎全部來自于燃煤,燃煤氮氧化物排放率約占全市20%,PM2.5排放率占全市16.7%。這其中,民用散煤的污染物排放量偏高,二氧化硫占全市30%,氮氧化物占全市5%,煙塵占到6%至10%。
日前發(fā)布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》提出,到2017年,全市燃煤總量比2012年削減1300萬噸,控制在1000萬噸以內(nèi)。
源頭治理和末端治理齊抓,是北京市治理燃煤污染的兩個(gè)方向。不同于末端治理效果較好的電廠、鍋爐、工業(yè)用戶,量大面廣低空排放的“散煤”因設(shè)施小而分散,很難通過末端治理達(dá)到理想效果,須加強(qiáng)源頭治理。
北京市副市長張工表示,“北京在散煤治理方面,一是城市核心區(qū)的散煤替代,二是城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)的‘減煤換煤’”。
據(jù)張工介紹,截至2012年底,北京城市核心區(qū)平房“煤改電”工程已完成近20萬戶改造,削減民用燃煤20余萬噸。
“東城區(qū)、西城區(qū)將于今年采暖季前完成4.4萬戶平房燃煤采暖居民‘煤改電’,削減核心區(qū)內(nèi)民用燃煤4萬余噸,兩區(qū)剩余2萬余戶將在未來兩年通過人口疏解、清潔能源替代等方式取消燃煤,到2015年底實(shí)現(xiàn)核心區(qū)無煤化。”張工說。
目前,北京市燃煤總量2300萬噸,而城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)散煤使用量約為430萬噸,占比20%,多為低空燃燒直排,污染較重,治理難度很大。為此,北京市確定了“城市化改造上樓一批、拆除違建減少一批、炊事氣化解決一批、城市管網(wǎng)輻射一批、優(yōu)質(zhì)煤替代一批”等“五個(gè)一批”工程,綜合推廣電力、太陽能等清潔采暖方式。
“2013年,減少劣質(zhì)燃煤使用總量80萬噸。2016年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)炊事氣化。2017年,實(shí)現(xiàn)削減燃煤100萬噸以上,剩余燃煤全部替代為優(yōu)質(zhì)煤?!睆埞ふf。
北京市于今年發(fā)布實(shí)施《2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》。除上述城市核心區(qū)、城鄉(xiāng)接合部及農(nóng)村地區(qū)散煤治理外,該方案還提出電力生產(chǎn)燃?xì)饣?、企業(yè)生產(chǎn)用能清潔化、城六區(qū)無燃煤鍋爐等目標(biāo),累積壓減燃煤1300萬噸以上。