專訪:上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作前景廣闊
——訪商務(wù)部部長高虎城
新華社比什凱克9月13日電(記者 劉愷 金學耕 劉怡然) “上海合作組織各成員國相互毗鄰,交通便利,區(qū)域經(jīng)濟合作具有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢,其潛力巨大,前景廣闊,”中國商務(wù)部部長高虎城13日在出席上海合作組織比什凱克峰會期間,接受新華社記者專訪時如是說。
高虎城說,區(qū)域經(jīng)濟合作作為上合組織的重要合作領(lǐng)域,與安全合作一起,被稱為驅(qū)動上合組織發(fā)展的兩個重要的“輪子”?!皡^(qū)域經(jīng)濟合作是上合組織各成員國領(lǐng)導(dǎo)人從全球視野出發(fā),著眼上合組織的長遠發(fā)展,共同確定的重要戰(zhàn)略任務(wù)。”
據(jù)高虎城介紹,上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作進程啟動于2001年。12年來,各方共同確定了“貿(mào)易投資便利化,加強經(jīng)濟技術(shù)合作,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨物、資本、技術(shù)和服務(wù)自由流動”的區(qū)域經(jīng)濟合作近、中、遠期目標,奠定了區(qū)域經(jīng)濟合作法律基礎(chǔ),形成了經(jīng)貿(mào)部長會議、財長和央行行長會議、交通部長會議、農(nóng)業(yè)部長會議等區(qū)域經(jīng)濟合作組織機制。
經(jīng)過各方不懈努力和積極投入,上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作已取得了重要階段性成果。高虎城說,一是上合組織成員國之間的雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴大;二是貿(mào)易便利化進一步加強,各國積極開展工作,在海關(guān)互助、海關(guān)統(tǒng)計、簡化過境手續(xù)等方面加強合作與協(xié)調(diào);三是取得一些經(jīng)濟技術(shù)合作成果,隨著區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,連接本地區(qū)的能源、交通、電信等網(wǎng)絡(luò)項目正在積極建設(shè)之中;四是建立技術(shù)法規(guī)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施的信息交流程序和機制。
數(shù)據(jù)顯示,2012年,上合組織成員國GDP總額10萬多億美元,外貿(mào)額近5萬億美元。目前中國是俄羅斯、哈薩克斯坦的第一大貿(mào)易伙伴,是烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴。
“中方高度重視開展與上合組織成員國的經(jīng)貿(mào)合作,為進一步加強上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作提出多項倡議并做出積極投入,”高虎城說,“一是大力提供經(jīng)濟合作項目融資保障;二是積極加強人才培訓(xùn);三是有力推動企業(yè)間的交流與合作;四是中方積極與其他上合組織成員國探討建立多邊融資機制。”
在高虎城看來,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是上合組織區(qū)域合作的重點和基礎(chǔ),有利于進一步提升區(qū)域貿(mào)易投資便利化水平,深化區(qū)域經(jīng)濟合作。目前,各方已就推動能源、交通、電信等領(lǐng)域多方參與、多方受益的項目,促進區(qū)域經(jīng)濟融合達成原則共識。中方愿與各方積極研究建立區(qū)域能源網(wǎng),大力發(fā)展交通運輸網(wǎng),加快建設(shè)電信和信息網(wǎng)。為此,中方將繼續(xù)與成員國合作推進中塔公路、中吉烏鐵路、中吉烏公路、中國-中亞天然氣管線和上合組織信息高速公路等項目。
展望未來,高虎城說,為進一步推動區(qū)域經(jīng)濟合作,中方愿在以下方面繼續(xù)做出努力:一是營造良好區(qū)域經(jīng)濟合作環(huán)境,加快貿(mào)易投資便利化進程;二是促進直接投資,為地區(qū)經(jīng)濟增長注入更大動力;三是加強交通、電力、通信、信息、農(nóng)業(yè)、高科技、人員培訓(xùn)等非資源領(lǐng)域的合作。