新華社蘭州８月２１日電（記者 黃文新、王博）甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)宋家灘村千余村民因集體土地上所建市場(chǎng)被拆遷，起訴省市區(qū)三級(jí)政府及相關(guān)部門系列行政案件，２１日上午在蘭州市中級(jí)人民法院公開開庭審理。
據(jù)了解，當(dāng)天審理的是總計(jì)１４起案件中的第一起，被告為蘭州市城關(guān)區(qū)政府。法庭未當(dāng)庭作出宣判。
在當(dāng)天的庭審中，原告的訴訟請(qǐng)求為要求法院確認(rèn)并撤銷被告城關(guān)區(qū)政府針對(duì)宋家灘村委會(huì)作出的《關(guān)于拆除集體土地上臨時(shí)建筑的通告》。原告訴稱，被拆遷的蘭州大西北板材市場(chǎng)是由宋家灘村集體籌資三千萬元興建，所占土地為宋家灘村集體土地，土地的合法使用權(quán)歸宋家灘村全體村民享有。原告認(rèn)為，蘭州市城關(guān)區(qū)政府的行為，違反了《物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定，違背了民主決策、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的征收基本原則，嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益。
被告城關(guān)區(qū)政府辯稱，一是原告蔡明錫等人不是提起行政訴訟的適格主體。二是該通告只是蘭州市城關(guān)區(qū)政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對(duì)臨時(shí)建筑物拆除過程中向集體土地的所有權(quán)人和該土地上臨時(shí)建筑的建造者宋家灘村委會(huì)的告知，不屬于行政訴訟案件的受理范圍。三是原告蔡明錫等人以城關(guān)區(qū)政府拆除涉案集體土地上的臨時(shí)建筑物的行為違法為由，已將城關(guān)區(qū)政府起訴至法院，單獨(dú)又起訴發(fā)出通告的行為，應(yīng)當(dāng)視為重復(fù)訴訟行為。
據(jù)法庭證據(jù)顯示，２０１２年１２月３日，蘭州市城關(guān)區(qū)政府在當(dāng)?shù)孛襟w刊登出《關(guān)于拆除集體土地上臨時(shí)建筑的通告》，稱按照蘭州市人民政府２０１０年第２４次政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要要求，對(duì)涉案的近５０畝集體土地上的建筑物予以拆除。
據(jù)介紹，蘭州市中級(jí)人民法院從審理當(dāng)天起，對(duì)原告蔡明錫等人因拆除大西北板材市場(chǎng)臨時(shí)建筑引發(fā)的起訴省、市、區(qū)政府及相關(guān)部門的１４起系列案件陸續(xù)依法公開開庭審理。該系列案件由于原告人數(shù)多達(dá)１０９８人（庭審時(shí)原告代理律師稱為１１０２人）、涉及臨時(shí)建筑拆除等問題，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
