新華社北京8月21日電(記者 韓潔、高立)記者21日獲悉,財(cái)政部日前發(fā)文明確,2015年前,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡(jiǎn)稱?。┛h級(jí)以上政府應(yīng)向社會(huì)全面公開(kāi)財(cái)政及部門(mén)預(yù)決算,并公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。此舉旨在落實(shí)國(guó)務(wù)院重要部署,做好預(yù)決算公開(kāi)工作,促進(jìn)預(yù)算制度管理改革。
國(guó)務(wù)院辦公廳日前曾發(fā)文提出,2013年各省級(jí)政府要全面公開(kāi)省本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取2015年之前實(shí)現(xiàn)全國(guó)市縣級(jí)政府“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開(kāi)。
此次財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)省以下預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》,在全面公開(kāi)省級(jí)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,對(duì)2013年推動(dòng)省以下預(yù)決算公開(kāi)工作做出部署。
根據(jù)通知,各省應(yīng)于2015年之前在省內(nèi)所有縣級(jí)以上政府開(kāi)展包括財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、市(縣)級(jí)匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等方面在內(nèi)的公開(kāi)工作。
其中,2013年各省應(yīng)至少選擇20%的地市級(jí)和縣級(jí)地區(qū)開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作,2014年所選地區(qū)應(yīng)至少達(dá)到省內(nèi)同級(jí)政府?dāng)?shù)量的50%。通知要求,原則上縣級(jí)地區(qū)應(yīng)從所選地市級(jí)地區(qū)中優(yōu)先選取,有條件的省可擴(kuò)大選取地區(qū)范圍。
財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各地公開(kāi)的主體為負(fù)責(zé)編制預(yù)決算信息的單位或部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)是本級(jí)財(cái)政預(yù)決算、匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)的主體;各部門(mén)是本部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)的主體。公開(kāi)內(nèi)容主要包括本級(jí)財(cái)政預(yù)決算、本級(jí)部門(mén)預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。
通知強(qiáng)調(diào),“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)單位范圍包括向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編報(bào)部門(mén)預(yù)算的部門(mén)及其所屬行政單位、事業(yè)單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等。除涉及國(guó)家安全等特殊部門(mén)外,各公開(kāi)地區(qū)和部門(mén)原則上都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)本地區(qū)匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,以及部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況,各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算應(yīng)分別隨同部門(mén)預(yù)決算一并公開(kāi)。
此外,通知還要求各省內(nèi)開(kāi)展相關(guān)工作的時(shí)間應(yīng)保持一致,每年集中時(shí)間將財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi),原則上應(yīng)于每年10月31日前完成公開(kāi)。