新華社北京8月18日電（記者 劉菊花、何宗渝）中國終于豎起了一面獵獵招展的國家寬帶戰(zhàn)略大旗。在信息化大潮席卷全球、信息消費成為中國經濟新亮點和工業(yè)轉型升級新引擎的大背景下，這面姍姍來遲的大旗也許將決定中國經濟未來幾十年的格局和高度。正因如此，國務院印發(fā)的“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案近日引起輿論高度關注。
“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案首次從國家層面明確提出，寬帶網絡是新時期我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施，發(fā)展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發(fā)展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。這個結論的背后，是我國寬帶產業(yè)發(fā)展嚴重滯后的現(xiàn)實。
與傳統(tǒng)產業(yè)大面積產能過剩的狀況相比，我國寬帶產業(yè)“產能”嚴重不足，對寬帶質次、價高、速度慢的指責，總是能引發(fā)廣泛共鳴。無論是對“假寬帶”的質疑還是關于“中國寬帶價格是否百倍于某國”的爭論，都指出了一個現(xiàn)實——我國寬帶主要指標不僅落后于發(fā)達國家，而且與世界平均水平的差距也在拉大。
2008年金融危機后，寬帶化已成為各國網絡通信發(fā)展的重點.100多個國家和地區(qū)推出了國家寬帶戰(zhàn)略，數(shù)千億美元的政府資金投入高速光纖寬帶網絡，構成了全球經濟復蘇和發(fā)展的新基石。我國的網絡建設卻缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，國家引導和服務機制缺位，寬帶戰(zhàn)略一直停留在企業(yè)層面，在網速、網絡質量方面與全球平均水平的差異以及在網絡覆蓋率方面與發(fā)達國家的差距急劇拉大。寬帶的落后與我國作為全球經濟第二大國、電信用戶和網絡用戶第一大國的國際地位形成了巨大落差。
“寬帶中國”上升到國家戰(zhàn)略并付諸實施后，我國寬帶網絡所面臨的公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題將迎刃而解。它將徹底改變我國寬帶產業(yè)停滯不前的窘況，為產業(yè)結構優(yōu)化升級提供堅實的信息化基礎，基于網絡化、動態(tài)化的資源配置將成為現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的重要依托。
“寬帶中國”戰(zhàn)略的實施，還將深刻改變人們的消費行為，促進信息產品推陳出新以及信息服務在多層次、寬領域廣泛覆蓋，促進現(xiàn)代信息技術產業(yè)體系的構建，“智慧中國”“高速中國”夢想將在“寬帶戰(zhàn)略”推進中變成現(xiàn)實。
