新華社四川南充8月16日電(記者 楊迪)記者從16日舉行的四川省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉,從今年起連續(xù)三年,四川省將每年啟動(dòng)100個(gè)省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各類小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的分類指導(dǎo),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就地就近吸納農(nóng)村人口創(chuàng)造條件,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)計(jì),首批100個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已基本完成,部分市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已啟動(dòng)。截至今年上半年,100個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)已開(kāi)工205個(gè)項(xiàng)目,投入資金46.3億元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,試點(diǎn)鎮(zhèn)將按照因地制宜、依托資源、突出重點(diǎn)的原則發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)幾年時(shí)間形成一批工業(yè)型、旅游型、商貿(mào)型的特色小城鎮(zhèn)。工業(yè)鎮(zhèn)要堅(jiān)持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化互動(dòng),企業(yè)向園區(qū)集中,加強(qiáng)市政和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè);旅游鎮(zhèn)要注重塑造文化風(fēng)貌特色,完善提升服務(wù)接待能力;商貿(mào)鎮(zhèn)要注重加強(qiáng)商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),四川省建制鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)1500多個(gè),但規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,大約三分之二的小城鎮(zhèn)總?cè)丝谠冢橙f(wàn)人以下,城鎮(zhèn)功能不夠完善,服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的能力也十分有限。
四川省政府提出,將加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入,加快扶持培育一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)村人口創(chuàng)造條件。
圍繞這項(xiàng)工作,四川省省級(jí)財(cái)政將安排專項(xiàng)資金,用于試點(diǎn)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能,提升試點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力和吸納能力;每年給試點(diǎn)鎮(zhèn)單列建設(shè)用地指標(biāo),在集約高效發(fā)展的基礎(chǔ)上保障建設(shè)用地;擴(kuò)大小城鎮(zhèn)行政管理權(quán)限,探索將建設(shè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、民生事業(yè)等縣級(jí)管理權(quán)限下放,增強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。