新華社上海８月１５日電（記者仇逸）舉雙手申請(qǐng)發(fā)言，拿著有自己名字的席卡吸引主持人注意，對(duì)同一問題多次發(fā)言，更有電臺(tái)直播……１５日，在上海市人大舉辦的《上海市軌道交通管理?xiàng)l例（修訂草案）》立法聽證會(huì)現(xiàn)場，１５名從各界報(bào)名者中遴選出來的聽證陳述人競相坐在話筒前發(fā)表意見。
圍繞修訂草案條款中“關(guān)于軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的服務(wù)職責(zé)的規(guī)定是否合理、可行”，陳述人紛紛根據(jù)自己親身感受提出意見：“要換位思考，以陌生人第一次乘坐地鐵的眼光設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)”；“要讓老人、孩子和攜帶大件行李的乘客比較輕易地找到直達(dá)電梯”……
第二項(xiàng)聽證內(nèi)容“關(guān)于冒用他人證件或者使用偽造證件乘車者的信息，納入個(gè)人信用信息系統(tǒng)的規(guī)定的必要性和可操作性”更是激起所有陳述人直抒胸臆。“我舉雙手贊成”，松江區(qū)政協(xié)常委蔣德海教授說，“這是提升社會(huì)道德、促進(jìn)社會(huì)自我管理的好舉措?！眰€(gè)體工商戶梁君勇建議：“要重罰，還要讓違規(guī)者做軌道交通志愿者。”
地鐵里能不能攜帶自行車？能不能吃東西……第三項(xiàng)聽證內(nèi)容“關(guān)于軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)的禁止行為的規(guī)定是否合理、可行”早已是網(wǎng)絡(luò)上熱議的話題，雖然來自市交通運(yùn)輸和港口管理局的提案人做了對(duì)于禁止行為包括攜帶自行車、不包括在軌道交通內(nèi)飲食的解釋，但是陳述人依然不依不饒，發(fā)表不同意見。
上海海事大學(xué)學(xué)生冒志強(qiáng)表示：“不得在地鐵里攜帶自行車就是一種環(huán)保的出行方式拒絕了另一種更環(huán)保的出行方式。”上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長郭建榮更帶來了一輛便攜式自行車：“自行車是許多市民解決‘最后一公里’的工具，應(yīng)該允許在非繁忙時(shí)段帶入地鐵，且要求有包裝袋，不妨礙其他乘客?！痹诘罔F里飲食不衛(wèi)生、會(huì)干擾到周邊的乘客，且孳生四害破壞線纜，但孕婦孩子等餓了渴了怎么辦……陳述人也紛紛闡述自己的想法。
上海市人大常委會(huì)主任殷一璀說，黨的十八大報(bào)告指出，要擴(kuò)大公民的有序政治參與。通過選擇一些與民生相關(guān)、公眾關(guān)注度高的立法項(xiàng)目來進(jìn)行公開的立法聽證，就是一個(gè)很好的參與平臺(tái)。要通過科學(xué)、公開、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛟O(shè)計(jì)，使各利益群體公開表達(dá)訴求，幫助常委會(huì)組成人員做出更加科學(xué)民主的決策。同時(shí)，立法聽證會(huì)也是向全社會(huì)進(jìn)行法制宣傳教育的一個(gè)很好載體，是提升市民法制素養(yǎng)的一種有效方式。
上?，F(xiàn)有含磁懸浮在內(nèi)的１３條軌道交通線路，日均乘客６００多萬人次；除了邀請(qǐng)市民旁聽、網(wǎng)絡(luò)直播外，此次聽證會(huì)更有電臺(tái)直播。原汁原味全程透明，通過東廣新聞臺(tái)的現(xiàn)場直播，每一句陳述人發(fā)表的意見都實(shí)時(shí)傳送給廣大聽眾，并將聽眾反饋的觀點(diǎn)、問題和嘉賓進(jìn)行討論，進(jìn)一步擴(kuò)大了市民有序參與立法。
