清除空中的不法信號——
記公安部組織開展打擊利用“偽基站”違法犯罪專案行動
新華社北京８月５日電（記者劉奕湛）“你好，我是房東，我現(xiàn)在在外地，租金打到我愛人賬號上……（匯好回個信息）?！苯衲辏吃乱詠恚恍┤罕娛盏搅祟愃七@樣的虛假詐騙信息，受害人分布于上海、廣東、湖北、重慶等多個地方。
這些受害人在收到短信之前遇到了同樣的情況：手機沒有信號，網(wǎng)絡(luò)無法連接，收到短信之后又恢復(fù)到正常。據(jù)辦案民警介紹，這些短信都是來自一種被稱為“偽基站”的設(shè)備。
阻斷運營商信號 發(fā)送詐騙短信
“盡管群眾上當(dāng)受騙的幾率較低，但是由于發(fā)送數(shù)量巨大，該團伙每天可以到手幾千元到幾萬元。”婁底市公安局刑偵支隊重案大隊大隊長李雄說，以賀某為首的團伙騙的就是一個概率，盡管概率很低，但是從開始利用“偽基站”發(fā)送詐騙短信截至案發(fā)３個月的時間里，該團伙共騙取現(xiàn)金１００余萬元。
李雄介紹說，該詐騙團伙一共購置了４臺“偽基站”設(shè)備，在湖南與廣東的一些城市挑選人群密集的地方，以車載方式在移動中發(fā)送詐騙短信，每臺設(shè)備大概每天能發(fā)送詐騙短信１０余萬條。
“偽基站”設(shè)備是一種高科技儀器，主要由主機和筆記本電腦組成，能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內(nèi)的手機卡信息，并任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息。根據(jù)功率大小不同，“偽基站”搜索范圍的遠近也不同，但都有一個強大的功能——強迫用戶手機脫離通信網(wǎng)絡(luò)，接入“偽基站”發(fā)送的信號，導(dǎo)致無法接打電話、收取短信等，部分用戶甚至必須開關(guān)機才能重新入網(wǎng)，嚴(yán)重擾亂了社會通信秩序。
湖南省公安廳刑偵總隊副總隊長蔣有為介紹說，由于可以使用任意手機號碼，又不用通過運營商，設(shè)備操作者播發(fā)的內(nèi)容不受控制，一旦被不法分子利用，就會危害人民群眾的人身財產(chǎn)安全，甚至?xí)谏鐣斐删薮罂只拧?/p>
發(fā)送無成本且不會漏發(fā)重發(fā)
“一般來說，正常使用的手機會每５秒搜索一次周圍的信號基站，而這種設(shè)備的信號要比目前通訊商提供的信號更強，手機就會優(yōu)先選擇設(shè)備發(fā)送的信號?！薄皞位尽毖邪l(fā)人員曹某說，對這一過程，可以用“強制介入”來描述。而在接收短信前后，手機會經(jīng)歷兩次被隔離的過程，一次是被強制拉入“偽基站”的信號范圍，一次則是發(fā)完短信后將這一號碼刪除。
曹某說，“偽基站”運轉(zhuǎn)的核心軟件可以從互聯(lián)網(wǎng)上下載，配套的硬件隨便在哪兒都能買到，再加上組裝后的調(diào)試，整個研發(fā)調(diào)試過程只需要３個月。
“以前用手機ｓｉｍ卡發(fā)送短信的成本太高，而且運營商也會審查，經(jīng)常發(fā)不出去。這種設(shè)備不僅不用通過運營商，而且發(fā)送數(shù)量與速度都大大提升了。”犯罪嫌疑人譚某說。
蔣有為說，“偽基站”功能很強大，但是制作方法卻很簡單，造價也很低廉?！皞位尽泵颗_成本不到兩萬元，向外出售給中間人每臺四五萬元不等，而到譚某等買家處時價錢則變?yōu)榫湃f元上下。
監(jiān)管有一定難度 保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢
“從無線電管理方面來說，目前對這種行為只能進行事后監(jiān)管，只能在非法信號出現(xiàn)時，才能定位測向鎖定信號源?！鄙钲谑袩o線電管理局工作人員游柳鋒說。
游柳鋒介紹，“偽基站”是無線電發(fā)射設(shè)備的一種，成品生產(chǎn)必須由國家批準(zhǔn)，并且必須經(jīng)國家、地方批準(zhǔn)后才可以使用。但由于全球移動通信系統(tǒng)是公開的技術(shù)，而設(shè)備零部件模塊很多國家都沒有納入管理，只對成品有所規(guī)定，這就導(dǎo)致“偽基站”的研發(fā)與組裝都處于十分容易的狀態(tài)。
“這種犯罪設(shè)備和手段是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的，犯罪嫌疑人之間互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，設(shè)備不斷升級，手段也更加隱蔽?！鄙钲谑泄簿中虃删忠淮箨牬箨犻L鐘勇輝說，如果有人冒用銀行發(fā)送詐騙短信，一般人基本沒有能力去辨別信息的真?zhèn)?，將會給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來巨大威脅。
公安部有關(guān)負責(zé)人表示，利用“偽基站”設(shè)備實施違法犯罪嚴(yán)重危害國家通訊安全，擾亂社會公共秩序，損害群眾合法權(quán)益。公安機關(guān)將始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，什么犯罪突出、群眾反映強烈，就打擊什么犯罪，堅決維護人民群眾的切身利益。
公安部提醒，人民群眾應(yīng)提高警惕，避免上當(dāng)受騙。在發(fā)現(xiàn)使用“偽基站”設(shè)備實施違法犯罪行為時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報警。
