中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金
支持“三館一站”免費(fèi)開展基本公共文化服務(wù)
新華社北京７月１日電（記者高立、韓潔）記者１日從財(cái)政部獲悉，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持文化主管部門歸口管理的地市級(jí)和縣級(jí)美術(shù)館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開展基本公共文化服務(wù)。
根據(jù)財(cái)政部和文化部日前聯(lián)合發(fā)布的《中央補(bǔ)助地方美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，專項(xiàng)資金分為補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，其中：補(bǔ)助資金用于對(duì)東中西部地區(qū)“三館一站”免費(fèi)開放所需支出給予補(bǔ)助；獎(jiǎng)勵(lì)資金用于對(duì)“三館一站”免費(fèi)開放工作實(shí)施效果好的省份給予獎(jiǎng)勵(lì)。
“三館一站”免費(fèi)開放基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）地市級(jí)美術(shù)館、公共圖書館、文化館每館每年５０萬元；（二）縣級(jí)美術(shù)館、公共圖書館、文化館每館每年２０萬元；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每站每年５萬元?；狙a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)文化事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
按照《暫行辦法》，中央財(cái)政對(duì)東、中、西部地區(qū)分別按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的２０％、５０％和８０％的比例安排補(bǔ)助資金，其余部分由地方財(cái)政負(fù)責(zé)安排。各地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，高于基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分，所需資金由地方財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。
對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定比照享受中部政策的東部地區(qū)，中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)５０％的比例安排補(bǔ)助資金；比照享受西部政策的東中部地區(qū)，中央財(cái)政按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)８０％的比例安排補(bǔ)助資金。
獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模，結(jié)合上年度“三館一站”免費(fèi)開放工作進(jìn)展及相關(guān)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果核定。
《暫行辦法》規(guī)定，專項(xiàng)資金用于“三館一站”免費(fèi)開展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所需支出，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員和離退休人員工資及津補(bǔ)貼、基本建設(shè)、大型維修改造、美術(shù)作品征集等支出，不得用于償還債務(wù)。
《暫行辦法》強(qiáng)調(diào)，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)保障本地區(qū)免費(fèi)開放“三館一站”日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，不得因中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金而減少應(yīng)由地方財(cái)政安排的資金。（完）
