新華社北京６月３０日電（記者 南辰）在公車(chē)采購(gòu)領(lǐng)域，一種不好的苗頭近期有所抬頭：一些地方大規(guī)模高調(diào)采購(gòu)合資“省產(chǎn)車(chē)”，似乎公務(wù)車(chē)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不再是價(jià)格從優(yōu)、質(zhì)量從優(yōu)、研發(fā)投入從優(yōu)，而“本地產(chǎn)”似乎成為更重要的“先決條件”。記者認(rèn)為，這種苗頭值得警惕。
公車(chē)采購(gòu)屬于公車(chē)改革的重要內(nèi)容。近些年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)針對(duì)公務(wù)車(chē)采購(gòu)出臺(tái)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。例如，工信部曾經(jīng)公布的《２０１２年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄（征求意見(jiàn)稿）》，入圍的４００多種車(chē)型基本是國(guó)內(nèi)自主品牌汽車(chē)，包括上汽、東風(fēng)、一汽、廣汽、奇瑞、江淮等主流自主品牌。此外，工信部還曾公布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》，其中要求申報(bào)公務(wù)車(chē)目錄的轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)１．８升，價(jià)格不超過(guò)１８萬(wàn)元。
“雙１８”門(mén)檻之外，另一個(gè)限制合資品牌入圍的規(guī)定則是要求企業(yè)“設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，近兩年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低于３％”。由此分析，一些低端合資品牌即使價(jià)格、排量滿(mǎn)足“雙１８”要求，在研發(fā)方面投入也很難滿(mǎn)足相關(guān)要求。
那么那些合資“省產(chǎn)車(chē)”性?xún)r(jià)比真的比奇瑞、上汽、東風(fēng)、一汽、吉利等的自主品牌要高么？恐怕未必。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)一大特色就是帶有濃重的地域特色。某品牌汽車(chē)在哪里生產(chǎn)，也意味著給當(dāng)?shù)貛?lái)更多ＧＤＰ增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)集團(tuán)下屬的工廠(chǎng)在四面八方落地，在公務(wù)用車(chē)采購(gòu)、出租車(chē)等公共用車(chē)采購(gòu)、新能源汽車(chē)采購(gòu)過(guò)程中，地方保護(hù)的問(wèn)題也越來(lái)越凸顯。實(shí)際上，這一問(wèn)題屬于沉疴，已經(jīng)存在很多年了。
記者認(rèn)為，解決汽車(chē)采購(gòu)地方保護(hù)這一問(wèn)題，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格公務(wù)車(chē)、出租車(chē)、新能源汽車(chē)采購(gòu)方面的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違規(guī)者果斷亮出紅牌，要確保令行禁止，要用科學(xué)、公開(kāi)、透明的流程確保采購(gòu)質(zhì)量和“采購(gòu)程序正義”。
一位汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)感慨，不在一個(gè)地方建廠(chǎng)，產(chǎn)品是很難被當(dāng)?shù)馗鞣N采購(gòu)選中的。這種不健康的“行規(guī)”只會(huì)為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)設(shè)置更多地方障礙，急需徹底整改。
媒體報(bào)道，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后不久，為貫徹中央精神，河南省煙草公司制定了《河南煙草系統(tǒng)車(chē)輛配備使用管理辦法》?！掇k法》要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般公務(wù)用車(chē)配備價(jià)格１８萬(wàn)元以?xún)?nèi)、排量１．８以下的轎車(chē)。然而就在《辦法》出臺(tái)４個(gè)月后，河南省周口市煙草公司便豪擲６００多萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了３９輛公車(chē)。其中，多輛轎車(chē)因價(jià)格和排量違反“雙１８”標(biāo)準(zhǔn)，均屬違規(guī)超標(biāo)公車(chē)。這從另外一個(gè)側(cè)面證明，對(duì)于公務(wù)車(chē)采購(gòu)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)制定得更嚴(yán)格只是第一步；把嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)用鐵一般的紀(jì)律落在實(shí)處并不打折扣是更重要的一步。地方有關(guān)部門(mén)要杜絕睜一只眼閉一只眼，杜絕下不為例，杜絕陽(yáng)奉陰違，把八項(xiàng)規(guī)定以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于公務(wù)車(chē)的各項(xiàng)采購(gòu)規(guī)定落到實(shí)處。
北京的長(zhǎng)安街上，國(guó)賓車(chē)隊(duì)中搶眼的紅旗轎車(chē)以及一些部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近期換用紅旗轎車(chē)的消息讓我們看到了公務(wù)用車(chē)改革的一大方向。在這種背景下，地方保護(hù)不能成為添亂的因素，更不能讓那些陽(yáng)奉陰違的案例輕描淡寫(xiě)地一笑而過(guò)。
