新華社合肥６月２６日電（記者 王正忠、周立民、楊玉華）“每一次走訪困難群眾，我都受到一次深刻教育，對(duì)照他們身處逆境但樂觀向上的生活態(tài)度，我為自己過去糾結(jié)于職位、待遇的高低感到慚愧?！?/p>
“這些聯(lián)系干部從經(jīng)濟(jì)上和思想上幫助我，讓我和孩子看到了生活的亮處，這樣的干部要多支持。”
這是摘自安徽蕪湖市干部民情日記和百姓評(píng)價(jià)中的兩段話。從去年９月開始，該市開展以“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系”活動(dòng)，給當(dāng)?shù)馗扇宏P(guān)系帶來了新氣象。
全市干部“沉下身子”進(jìn)村入戶結(jié)交“窮親戚”
“如果沒有政府幫助，我活不到現(xiàn)在?！奔易∈徍羞瓍^(qū)白馬街道新義村的陶大英說起自己的病情，欷歔不已。
４年前陶大英查出患有癌癥，幾年來手術(shù)治療費(fèi)用花了七八萬元，全靠兒子打工苦撐。在去年蕪湖市開展的“雙聯(lián)系”活動(dòng)中，弋江區(qū)民政局局長彭鴻雁來到陶大英家時(shí)，她已經(jīng)決定放棄治療在家等死了。得知其困境后，彭鴻雁很快給陶大英辦理了臨時(shí)救助，并結(jié)合走訪中發(fā)現(xiàn)的其他因病返貧戶，在全省率先出臺(tái)了針對(duì)陶大英這樣的“支出型貧困家庭”的專項(xiàng)救助政策，填補(bǔ)了民政救助的一項(xiàng)空白。
“像陶大英這樣的家庭，月收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村低保的救助標(biāo)準(zhǔn)，看起來并不貧困，但實(shí)際因治病返貧入不敷出，如果不是深入基層的調(diào)查，這樣的“支出型貧困家庭”很難被發(fā)現(xiàn)。”彭鴻雁感慨，“雙聯(lián)系”讓她看到，坐在辦公室制定的政策未必就是群眾最需要的。
“只有深入基層一線多聯(lián)系互結(jié)對(duì)，才能讓干部工作更務(wù)實(shí)，與群眾的心像螺絲與螺帽一樣擰在一起?！笔徍形瘯浉叩前裥蜗蟮卣f。
正是看到群眾路線的重要性，２０１２年９月開始，蕪湖市在全市開始推行“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”工作，要求全市所有機(jī)關(guān)聯(lián)系１－２個(gè)村（社區(qū)），機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系２戶以上群眾，科級(jí)以上干部做到困難戶、信訪戶必聯(lián)系，每１０天打一次電話，一到兩個(gè)月上門拜訪一次，半年內(nèi)請(qǐng)上門坐坐。機(jī)關(guān)干部走訪群眾要做到“三必看”“三必問”“三必留”： 看廚房、吃得怎么樣，看臥室、住得怎么樣，看廁所、衛(wèi)生怎么樣；問群眾生活冷暖，問就業(yè)發(fā)展，問建議意見；留下關(guān)懷的話語，留下解決問題的承諾，留下聯(lián)系的方式。
截至目前，蕪湖全市共有５３０多個(gè)市、縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)與９９６個(gè)行政村、社區(qū)建立了聯(lián)系機(jī)制，結(jié)對(duì)聯(lián)系了８４３３名困難戶、２４６７名信訪戶，構(gòu)建了該市“雙聯(lián)系”工作大格局。
群眾看到了好作風(fēng)“得實(shí)惠心氣順”
如今陶大英通過政策救助不僅順利得到治療，而且重獲生活信心。很多聯(lián)系戶表示，“雙聯(lián)系”讓他們看到了不一樣的干部作風(fēng)。
繁昌縣峨山鎮(zhèn)灣店村村民徐友生曾經(jīng)當(dāng)過２０年的民辦教師，后來被派到村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。這兩年他多次到縣市上訪要求政府給予他民辦教師的退休待遇。徐老漢坦言，自己為黨工作大半輩，臨老只能靠兒子養(yǎng)活，心理不平衡。
“其實(shí)上訪也就是想找人吐吐心里的憋屈?！崩闲煺f。去年“雙聯(lián)系”活動(dòng)中，縣司法局局長許光龍與他結(jié)成聯(lián)系戶，多次上門向他解釋了國家對(duì)民辦教師的政策，讓他的思想慢慢通了。更讓他沒想到的是，有次他跟許光龍嘮家常，感嘆村里的泥巴路“晴天一身灰，雨天一身泥”，要是能發(fā)動(dòng)村民集資修路該多好。沒想到，許光龍聽者有意，回縣城后就一趟趟跑相關(guān)部門，不久就給村里爭取到了３萬余元的資金支持，加上鄉(xiāng)親們自籌資金，很快一條１．５公里的水泥路貫穿全村。
“高高在上的干部我們看不起，只有登群眾門幫群眾辦事的干部，我們才信任?！毙煊焉f。
把群眾小利益維護(hù)好就是黨最大的利益
蕪湖市在推廣“雙聯(lián)系”做法中，一批批機(jī)關(guān)干部在深入基層中受到了觸動(dòng)，強(qiáng)化了群眾觀。繁昌縣委組織部的王芳說，過去我認(rèn)為聯(lián)系群眾無非就是上門慰問、送錢送物，當(dāng)我真正與群眾建立感情后，我才認(rèn)識(shí)到其實(shí)聯(lián)系群眾是帶著一顆真心、付出一片真情，深入基層對(duì)每一名干部來說都要作為一種理念、常態(tài)和習(xí)慣。
一些基層干部坦言，過去總覺得群眾不支持不理解干部，認(rèn)為群眾整天為小利益斤斤計(jì)較，現(xiàn)在看來，只有把群眾一個(gè)個(gè)小利益維護(hù)好，才能贏得群眾的理解支持，才能維護(hù)好黨執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)大利益。
為了防止“作秀”，蕪湖市在“雙聯(lián)系”中還建立了一套包括建立民情走訪臺(tái)賬和問題梳理臺(tái)賬，定時(shí)處理限時(shí)辦結(jié)的解決群眾問題機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。目前，全市各區(qū)縣通過“雙聯(lián)系”梳理出的各類群眾問題７１００余件，已妥善解決５１００件。下一步，蕪湖市還將把干部聯(lián)系服務(wù)群眾情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。
