來自農(nóng)業(yè)部的消息顯示，今年又將是一個夏糧豐收年。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至6月20日，全國已收獲冬小麥3億畝，夏糧基本收獲到手，從各地田間測產(chǎn)和實打?qū)嵤涨闆r看，夏糧豐收已成定局。面對豐收的喜訊，很多人存在這樣的疑惑：夏糧如何在高的起點上實現(xiàn)連年增產(chǎn)？豐收有無水分？連年豐收后，我國糧食安全是否已經(jīng)安全無憂？
夏糧豐收有無水分？
我國糧食連年增產(chǎn)，政策、科技、氣候等因素發(fā)揮的作用功不可沒。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦指出，今年夏糧在產(chǎn)量基數(shù)高、生產(chǎn)成本高、災(zāi)害威脅大等不利條件下再獲豐收，主要得益于政策力度加大、科技服務(wù)到位、防災(zāi)應(yīng)對有效、氣候總體有利。
今年農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金1700億元，比上年增加32億元。去年秋冬種前，國家及早公布了小麥最低收購價，每斤1.12元，提高0.1元。中央財政還專項安排17億元小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金，對冬小麥實行全覆蓋。這些政策釋放了強(qiáng)烈信號，有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
好政策促進(jìn)了夏糧面積穩(wěn)中有增。今年，我國夏糧面積4.15億畝，比上年增加70萬畝，為夏糧豐收奠定了堅實基礎(chǔ)。
在科技的支撐下，夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。據(jù)農(nóng)業(yè)部小麥專家組實地調(diào)查分析，今年冬小麥畝穗數(shù)略增，穗粒數(shù)持平，千粒重增加。預(yù)計夏糧畝產(chǎn)將比去年提高1公斤以上。
再看病蟲害防治。和往年相比，今年小麥病蟲防控的一個突出特點是統(tǒng)防統(tǒng)治面積快速增長，助推夏糧再獲豐收。截至6月14日，全國小麥病蟲害累計防治8.4億畝次，由于防控及時，冀魯豫蘇皖等9個冬小麥主產(chǎn)省病蟲害發(fā)生面積同比減少30%，危害程度明顯輕于常年，實現(xiàn)“蟲口奪糧”。
此外，今年的氣象條件總體有利于夏糧增收，特別是黃淮海主產(chǎn)區(qū)氣象條件較好，秋播期墑情適宜，入春后氣溫回升快，光照充足，關(guān)鍵生育期出現(xiàn)幾次大范圍降水過程，利于小麥生長發(fā)育和產(chǎn)量形成。今年，冀魯豫蘇皖及湖北夏糧增產(chǎn)趨勢明顯，彌補(bǔ)了西南西北夏糧因旱減產(chǎn)的損失。但是，氣象專家也提醒，當(dāng)前，華北、黃淮和西北等地仍需防范降雨影響，做好夏收的收尾。
增產(chǎn)還能持續(xù)多久？
糧食連年增產(chǎn)，欣喜之余，人們心中也存在這樣的疑慮：未來，我國糧食增產(chǎn)的后勁是否充足，糧食生產(chǎn)能否續(xù)寫連年增產(chǎn)的輝煌？
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥指出，我國糧食生產(chǎn)雖連年豐收，但仍未能擺脫“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形象，耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產(chǎn)的約束日益突出，糧食繼續(xù)增產(chǎn)的壓力在不斷加大。
“目前我國耕地質(zhì)量‘低、費(fèi)、污’問題嚴(yán)重，而耕地又在逐年減少，如果不能確保18億畝耕地紅線，不能解決耕地質(zhì)量問題，勢必威脅到國家糧食安全。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所副所長張維理說。與此同時，水資源短缺、肥料利用率低等問題也威脅著糧食的連年增產(chǎn)。
“面對糧食連年增產(chǎn)的資源環(huán)境約束，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，突破這些增產(chǎn)的硬約束、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路還是要靠科技?！崩顕檎f。
“近年來糧食年年增產(chǎn)，主要原因是依靠科技，單產(chǎn)提高起了80％以上的作用?！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說，城鎮(zhèn)化會占用一部分耕地，但通過加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在更少的面積上也可以生產(chǎn)出更多糧食。未來，我國糧食增產(chǎn)的潛力還很大。
未來，科技創(chuàng)新從哪里著手？著名水稻專家袁隆平直截了當(dāng)?shù)靥岢觯Z食增產(chǎn)還是要依靠良種良法和良田。
“2005年，安徽小麥畝產(chǎn)只有250公斤，現(xiàn)在達(dá)到了330多公斤，這是怎么做到的？從改進(jìn)品種到平整土地，從套播改直播，從測土配方施肥到高產(chǎn)創(chuàng)建，可以說，科技增糧的潛力巨大?！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)司巡視員曾衍德說，目前我國主要糧食作物實際單產(chǎn)僅為品種區(qū)試產(chǎn)量的58%～78%，預(yù)計到2020年，我國糧食作物還要完成一到兩次品種更新，通過集成推廣配套栽培技術(shù)，單產(chǎn)有望提高15～20公斤。
糧食安全是否高枕無憂？
目前，我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，糧食安全短期無慮，但“耕地去糧化”“農(nóng)業(yè)副業(yè)化”“農(nóng)村空心化”等趨勢明顯，我國糧食安全依然面臨很多挑戰(zhàn)。
中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授戴景瑞表示，預(yù)計未來我國人口將以每年1000萬的速度增長，生活水平和城市化水平的提高，將持續(xù)拉動糧食需求的增長。到2030年，我國糧食需求將達(dá)到6.17億噸，糧食總產(chǎn)需要在這個基礎(chǔ)上增長20%以上。因此，確保糧食安全是我國農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。
隨著需求的增長，我國幾大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量出現(xiàn)了較快增長。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年，中國谷物進(jìn)口量比上年飆升了156％，達(dá)1398萬噸。
“面對未來的糧食供需壓力，如何更快提高主要農(nóng)產(chǎn)品自給能力是個攻堅問題，中國需要持續(xù)敲響糧食安全的警鐘?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)說。
程國強(qiáng)分析說，由于國際貿(mào)易市場上的糧食供給量相對穩(wěn)定，因此，隨著中國進(jìn)口需求的快速增長，糧食價格的上漲將是不可避免的，加之一些主要糧食出口國難以預(yù)知的天氣和政策變化，未來中國的糧食進(jìn)口將會受到越來越大的約束。正是在這種意義上，要堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。
為確保我國糧食安全，韓長賦日前提出，今后，要繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣，提高糧食收獲能力，完善糧食倉儲管理，提高糧食加工水平，降低糧食產(chǎn)后損失，把飯碗牢牢端在自己手中。(記者 李 慧)
