新華社北京６月２５日電 (新華社記者張旭東、王宇)受多重因素影響，近期我國(guó)銀行間市場(chǎng)利率水平出現(xiàn)大幅上揚(yáng)現(xiàn)象，社會(huì)各界對(duì)貨幣市場(chǎng)運(yùn)行情況高度關(guān)注。
當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性怎樣？中國(guó)人民銀行將如何調(diào)控市場(chǎng)流動(dòng)性？針對(duì)市場(chǎng)關(guān)心的問(wèn)題，新華社記者２５日采訪了央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
流動(dòng)性總量并不短缺
這位負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，物價(jià)形勢(shì)基本穩(wěn)定。前５個(gè)月貨幣信貸和社會(huì)融資總量增長(zhǎng)較快。５月末，金融機(jī)構(gòu)備付率為１．７％，截至６月２１日，全部金融機(jī)構(gòu)備付金約為１．５萬(wàn)億元。
他說(shuō)，通常情況下，全部金融機(jī)構(gòu)備付金保持在六、七千億元左右即可滿足正常的支付清算需求，若保持在１萬(wàn)億元左右則比較充足，所以總體看，當(dāng)前流動(dòng)性總量并不短缺。
央行已提供流動(dòng)性支持
這位負(fù)責(zé)人表示，為保持貨幣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，近日央行已向一些符合宏觀審慎要求的金融機(jī)構(gòu)提供了流動(dòng)性支持，一些自身流動(dòng)性充足的銀行也開始發(fā)揮穩(wěn)定器作用向市場(chǎng)融出資金，貨幣市場(chǎng)利率已回穩(wěn)。隨著時(shí)點(diǎn)性和情緒性因素的消除，預(yù)計(jì)利率波動(dòng)和流動(dòng)性緊張狀況將逐步緩解。
下一階段，央行將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)健的貨幣政策堅(jiān)持住、發(fā)揮好。同時(shí)，也要根據(jù)市場(chǎng)流動(dòng)性的實(shí)際狀況，積極運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、再貸款、再貼現(xiàn)及短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具（ＳＬＯ）、常備借貸便利（ＳＬＦ）等創(chuàng)新工具組合，適時(shí)調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性，平抑短期異常波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持貨幣市場(chǎng)穩(wěn)定，為金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好貨幣條件。
央行表示，大型銀行要進(jìn)一步發(fā)揮好市場(chǎng)穩(wěn)定器作用。重大突發(fā)性問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告央行。對(duì)于貸款符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀審慎要求、有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、總量和進(jìn)度比較穩(wěn)健的金融機(jī)構(gòu)，若資金安排出現(xiàn)暫時(shí)性頭寸缺口，央行將提供流動(dòng)性支持；對(duì)流動(dòng)性管理出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，也將視情況采取相應(yīng)措施，維持貨幣市場(chǎng)的整體穩(wěn)定。
五大原因?qū)е陆谑袌?chǎng)波動(dòng)
這位負(fù)責(zé)人介紹，有五個(gè)方面的主要因素影響了近期市場(chǎng)流動(dòng)性。
原因之一：貸款增長(zhǎng)較快。由于６月商業(yè)銀行面臨半年末考核和信息披露，“沖時(shí)點(diǎn)”較為明顯，最近貸款增長(zhǎng)較快，且貸款結(jié)構(gòu)中票據(jù)增加較多，對(duì)自身流動(dòng)性產(chǎn)生壓力。
原因之二：企業(yè)所得稅集中清繳。５月底和上周是重要的稅收清繳期，財(cái)政存款增加也導(dǎo)致銀行體系流動(dòng)性減少。
原因之三：端午節(jié)假期現(xiàn)金需求。由于端午節(jié)假日之前現(xiàn)金需求增加，銀行體系流動(dòng)性會(huì)受到一定影響。
原因之四：外匯市場(chǎng)變化。國(guó)家外匯管理局近期出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，外匯貸款較多的商業(yè)銀行需要購(gòu)匯，占用了人民幣流動(dòng)性；同時(shí)，銀行購(gòu)匯較多增加了外匯市場(chǎng)需求，外匯市場(chǎng)的供需相對(duì)平衡，也減少了央行購(gòu)匯注入流動(dòng)性的因素。
原因之五：補(bǔ)繳法定準(zhǔn)備金。按照規(guī)定，每月５日是一個(gè)新的考核時(shí)點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)須根據(jù)上月末的一般存款余額繳足準(zhǔn)備金。由于今年５月末金融機(jī)構(gòu)存款大幅沖高，５月３１日一般存款較５月２０日增加約１．４萬(wàn)億元，使得金融機(jī)構(gòu)因補(bǔ)繳法定準(zhǔn)備金又凍結(jié)了一部分流動(dòng)性。６月以來(lái)金融機(jī)構(gòu)信貸增加比較多，比較急，預(yù)期６月末存款“沖時(shí)點(diǎn)”現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)，這勢(shì)必進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳準(zhǔn)備金的資金壓力。
“多種因素的疊加影響，造成了近期貨幣市場(chǎng)利率出現(xiàn)上升和波動(dòng)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
市場(chǎng)傳言商業(yè)銀行違約系謠言
除了上述疊加因素外，這位負(fù)責(zé)人也直言，近期市場(chǎng)也存在一些非理性因素，一些市場(chǎng)謠言也加劇了市場(chǎng)恐慌。
據(jù)了解，上周伴隨貨幣市場(chǎng)利率的攀升，市場(chǎng)謠言四起，如某銀行與某銀行之間出現(xiàn)同業(yè)存款違約、某國(guó)有銀行違約等虛假傳言，這也不排除與近期一些境外對(duì)沖基金做空中國(guó)的市場(chǎng)操作行為有關(guān)。
由于近期商業(yè)銀行對(duì)流動(dòng)性管理未能高度重視，對(duì)流動(dòng)性狀況的預(yù)估不足，流動(dòng)性管理措施不到位，加劇了流動(dòng)性和利率的波動(dòng)幅度。部分商業(yè)銀行流動(dòng)性管理的壓力加大。總的看，這是暫時(shí)現(xiàn)象，一些時(shí)點(diǎn)性因素會(huì)逐步消除，銀行體系流動(dòng)性總體是適度的，金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有出現(xiàn)支付問(wèn)題。
適中流動(dòng)性有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)
這位負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，在銀行體系流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控的情況下，央行堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，保持適中的流動(dòng)性水平，這有助于抑制今年以來(lái)貨幣信貸和社會(huì)融資總量擴(kuò)張較快的勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)提供穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。
商業(yè)銀行要做好三項(xiàng)工作
央行強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行要繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)性和資產(chǎn)負(fù)債管理。主要做好以下三方面工作：
一是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性影響因素的研判，正確估計(jì)流動(dòng)性形勢(shì)，沉著冷靜應(yīng)對(duì)流動(dòng)性波動(dòng)，避免非理性行為，保持日常流動(dòng)性合理水平。
二是要統(tǒng)籌兼顧流動(dòng)性與盈利性等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，按宏觀審慎要求，合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu)，合理把握一般貸款、票據(jù)融資等的配置結(jié)構(gòu)和投放進(jìn)度，謹(jǐn)慎控制信貸等資產(chǎn)擴(kuò)張偏快可能導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)同業(yè)業(yè)務(wù)期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，要按照“用好增量、盤活存量”的要求，在保持信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)的同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)交易行為，嚴(yán)肅交易紀(jì)律，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。上海銀行間同業(yè)拆借利率（Ｓｈｉｂｏｒ）報(bào)價(jià)行要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)準(zhǔn)則理性報(bào)價(jià)，并切實(shí)履行報(bào)價(jià)成交義務(wù)。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商和貨幣市場(chǎng)成員要自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，真實(shí)報(bào)價(jià)和交易，嚴(yán)禁虛假報(bào)價(jià)誤導(dǎo)市場(chǎng)。對(duì)發(fā)生此類問(wèn)題的機(jī)構(gòu)將予以嚴(yán)肅處理。
