新華社北京６月２１日電（記者歐甸丘、姜?jiǎng)偅┪覈?guó)重金屬污染土地到底有多少？有的數(shù)據(jù)說(shuō)，全國(guó)已有約８．３％的耕地受到重金屬污染；還有的說(shuō)，全國(guó)耕地重金屬污染面積超過(guò)１６％；更有的說(shuō)，２０％的耕地受到了重金屬污染……面對(duì)這些來(lái)源不同的數(shù)據(jù)，哪一個(gè)可信？
作為關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要信息，重金屬污染土地的相關(guān)報(bào)道引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
污染范圍程度，亟待信息公開(kāi)
我國(guó)政府信息公開(kāi)條例明確要求，涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。
事實(shí)上，由于信息不公開(kāi)，各種有關(guān)重金屬污染土地的傳言較多。
中國(guó)水稻研究所與農(nóng)業(yè)部稻米及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心２０１０年發(fā)布的《我國(guó)稻米質(zhì)量安全現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究》稱，我國(guó)約２０％的耕地受到了重金屬污染，其中鎘污染的耕地涉及１１個(gè)?。玻祩€(gè)地區(qū)。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，九三學(xué)社提出的《關(guān)于加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)污染日趨嚴(yán)重，“全國(guó)耕地重金屬污染面積超過(guò)１６％，某市５０％的耕地遭重金屬污染，某鉛鋅礦周邊耕地鎘、鉛含量超標(biāo)６０％以上……”
近期，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在一次會(huì)議上說(shuō)：“數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已有１．５億畝耕地受到污染，有的地方土壤中污染物超標(biāo)達(dá)到幾十甚至幾百倍。”如果按照全國(guó)１８億畝耕地計(jì)算，被污染的面積約為８．３％。
重金屬污染情況眾說(shuō)紛紜，人們到底該相信哪一種？
記者查閱權(quán)威部門的官方網(wǎng)站，有關(guān)重金屬污染的信息披露還是在２００６年７月。當(dāng)時(shí)的環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人在一次講話中透露，據(jù)不完全調(diào)查，目前全國(guó)受污染的耕地約有１．５億畝，合計(jì)約占耕地總面積的十分之一。全國(guó)每年因重金屬污染的糧食達(dá)１２００萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)２００億元。
這位負(fù)責(zé)人還透露，全國(guó)土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治項(xiàng)目由環(huán)保和國(guó)土部門共同承擔(dān)，總經(jīng)費(fèi)預(yù)算約１０億元。
“搞了那么長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查，重金屬污染的范圍和程度應(yīng)該公開(kāi)?！庇坡蓭熓聞?wù)所律師周鋒劍認(rèn)為，廣大群眾對(duì)此類信息享有知情權(quán)，信息透明才能減少人們的恐慌。
受害者不知情，防治者難下手
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院土壤學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師盧瑛說(shuō)，如今７年過(guò)去了，我國(guó)部分地區(qū)環(huán)境污染不斷加劇，被重金屬污染的土地面積有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
今年６月，環(huán)保部公布的《２０１２年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》稱，已經(jīng)完成全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查。然而，相關(guān)信息并未公開(kāi)。
近期，“鎘大米”風(fēng)潮波及大江南北，百余批大米被檢測(cè)出鎘含量嚴(yán)重超標(biāo)。
記者在廣東、湖南等被檢鎘含量超標(biāo)大米種植地采訪時(shí)，一些農(nóng)民告訴記者：“我們不知道什么是鎘，我們自己也一直吃著這種米?！?/p>
當(dāng)?shù)匾恍┓N糧大戶憂心忡忡，“好不容易種出來(lái)的稻谷就是沒(méi)人敢收，更不用說(shuō)賣出好價(jià)錢了。有關(guān)部門應(yīng)該讓我們知道哪些地方不能種，哪些地方可以種?！?/p>
一些消費(fèi)者質(zhì)疑，土壤重金屬污染信息不透明，讓消費(fèi)者無(wú)從選擇。
中國(guó)土壤學(xué)專家、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興說(shuō)，當(dāng)前，土壤重金屬污染經(jīng)由工業(yè)排放、化肥使用和礦業(yè)開(kāi)采，有從城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、地表向地下轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，不僅影響可持續(xù)發(fā)展，而且禍及子孫后代。
重金屬污染的信息不透明，給土壤監(jiān)管及防治帶來(lái)了困難。盧瑛說(shuō)：“因?yàn)橥寥乐卫硪鶕?jù)其污染程度來(lái)進(jìn)行，如果是輕度污染，是一種治理方案；如果是嚴(yán)重污染，又是一種治理方案?！?/p>
一位環(huán)保人士說(shuō)：“一些愿意參與污染治理的農(nóng)民和民間人士，由于重金屬污染信息不對(duì)稱，無(wú)法進(jìn)行治理或推動(dòng)相關(guān)工作?！?/p>
土壤專家建言，預(yù)防治理并舉
土壤專家認(rèn)為，重金屬污染治理固然重要，但是預(yù)防其污染蔓延也很迫切。
盧瑛說(shuō)：“土壤重金屬污染應(yīng)當(dāng)把‘防’作為重點(diǎn)，如果‘防’的工作沒(méi)有做好，就會(huì)出現(xiàn)更糟糕的情況，即污染的速度比治理的速度還快?！?/p>
據(jù)分析，法律規(guī)定言之鑿鑿，而當(dāng)事者聽(tīng)之藐藐。一些地方現(xiàn)行環(huán)評(píng)制度形同虛設(shè)。只有提高違法成本，才能遏制重金屬污染的蔓延之勢(shì)。
潘根興說(shuō)，土壤治理也要未雨綢繆，一些沒(méi)有重金屬污染的地區(qū)，要做好環(huán)境規(guī)劃，特別是水源地、農(nóng)民聚居區(qū)，要進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
“發(fā)展工業(yè)不宜遍地開(kāi)花，東部及沿海土壤重金屬污染教訓(xùn)深刻，西部、中部地區(qū)不能重蹈覆轍，避免走‘先污染后治理’的老路。寧愿發(fā)展慢一些，也不能禍及子孫后代?！迸烁d說(shuō)。
盧瑛說(shuō)，如果污染程度較輕，可以添加土壤改良劑或者改種其他農(nóng)作物；如果污染比較嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)停止作物種植，通過(guò)化學(xué)藥劑清洗的方式，修復(fù)土壤。
