新華社蘭州６月１６日電（記者張欽）記者來到高山深處的甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村時，這里正開展一場扶貧增收的“大會戰(zhàn)”：崎嶇山路變成寬闊的水泥路，４０００多畝荒坡造林披綠，全村破天荒地辦起了被稱為“村民互助銀行”的村民資金互助合作社。村民馬義布說，過去最怕“拉賬”的他，決心向合作社借錢，把羊群“整”大。
曾幾何時，年人均收入只有１６００多元的布楞溝村人，面對支離破碎的高山，不禁一聲嘆息：人均一畝地，戶均五只羊。十年九有旱，如何奔小康？
昔日的布楞溝村，是臨夏回族自治州貧困狀況的縮影。全州２００多萬人口中，近一半是貧困人口，大多居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)，人均耕地只有１.０７畝。２０１２年臨夏州農(nóng)民年人均純收入只有３１６７元，居全國３０個少數(shù)民族自治州的第２７位。
民窮、縣窮、州窮的臨夏州，新一輪扶貧攻堅該從哪里破題？臨夏州委書記周強(qiáng)說，民富為扶貧之本，對貧困地區(qū)的“政績考核”，理應(yīng)重點放在群眾增收上。從今年開始，臨夏州在州對縣、縣對鄉(xiāng)的考核中，重點突出考核群眾增收。為促進(jìn)貧困人口增收，全州扶貧攻堅聚焦在培育富民產(chǎn)業(yè)上。
“政績考核”側(cè)重之變，給臨夏帶來了如何培育富民產(chǎn)業(yè)、如何促使群眾增收致富的大討論、大探索。和政縣三谷村“聯(lián)村聯(lián)戶”干部、甘肅省農(nóng)發(fā)辦評審處處長武曉崗說，富民產(chǎn)業(yè)重在富民，不僅要引入龍頭企業(yè)“哪吒鬧?！?，還要帶領(lǐng)群眾多辦小微實體“八仙過?！?。只要龍頭舞起來，只要富民經(jīng)濟(jì)干起來，七分地里也能種出小康。
在三谷村，“聯(lián)村聯(lián)戶”干部不僅引來了中藥材加工企業(yè)，建起了肉羊養(yǎng)殖園區(qū)。在企業(yè)保護(hù)價收購的激勵下，三谷村各族群眾壓縮低產(chǎn)的小麥種植面積，種藥材的種藥材，養(yǎng)肉羊的養(yǎng)肉羊。去年藥材畝均收入２０００元以上，一年間全村農(nóng)民人均收入增長了２２％。
像三谷村這樣，臨夏州今年瞄準(zhǔn)全國牛羊肉緊俏和高原夏菜打季節(jié)差的優(yōu)勢，統(tǒng)籌財政資金１.５億元，鼓勵群眾發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。
“促進(jìn)群眾增收，不一定囿于本鄉(xiāng)本土。這是培育富民產(chǎn)業(yè)過程中的又一啟示?！睎|鄉(xiāng)族自治縣扶貧辦副主任馬孝武說。
從今年開始，臨夏州出臺獎勵、補(bǔ)貼政策，鼓勵群眾放寬眼界、放大膽量，到外地辦小清真餐館、開小門店。東鄉(xiāng)縣毛溝村過去就有十多戶群眾在外地興辦東鄉(xiāng)手抓餐廳致了富，記者在這里采訪時，東鄉(xiāng)族群眾馬灑力海等多戶群眾表示，他們也決心到外地闖一闖。
和政縣委常委張豐忠說，一些山區(qū)貧困群眾打工路難行，養(yǎng)羊沒本錢。貧困地區(qū)群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，受制于公共服務(wù)條件滯后，難在缺乏“第一桶金”。４月以來，臨夏州探索在全州所有的村建立村民資金互助合作社，破解貧困群眾脫貧致富貸款難、籌資難等問題。全州統(tǒng)籌財政資金５億元，每村補(bǔ)助５０萬元，引導(dǎo)群眾入股、企業(yè)注資。
