新華社北京６月６日電（新華社雷敏、秦華江、楊丁淼）為推動投資便利化，近年來我國縮小外資審批范圍，下放外資審批權限。商務部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該部審批數(shù)量已由２００５年３０００多件減少到２０１２年的１００余件，審批量減少９５％。
近段時間，部分國際機構和媒體稱在華外資企業(yè)盈利能力下降是因投資環(huán)境惡化，商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)則證明，中國市場投資環(huán)境并未惡化而是趨向優(yōu)化，與此同時中國吸收外資正從“重量”向“重質”轉變。
中國歐盟商會５月３０日公布的一項調查結果稱，２０１３年歐洲在華企業(yè)開始感到更多壓力，只有２２％的企業(yè)營業(yè)額在２０１２年增加，而２０１１年這一數(shù)據(jù)為３６％。與２００８年的４７％相比，今年只有２９％的企業(yè)對其中國業(yè)務持樂觀態(tài)度。
商務部新聞發(fā)言人姚堅表示，當前在華外資企業(yè)盈利能力下滑恰恰說明，過去歐洲企業(yè)抓住中國改革開放的市場機遇，獲得了可觀的收益。
“當前全球經(jīng)濟尤其歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷，與此同時中國市場更加規(guī)范，對本土企業(yè)和外國企業(yè)一視同仁，使得歐洲企業(yè)在華面臨的競爭更加激烈?！币哉f。
國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長趙晉平說，中國市場競爭壓力增大很可能讓外企產(chǎn)生“投資環(huán)境惡化”的錯覺。
中國在關注吸引外資總量的同時更加關注外資投資結構的優(yōu)化，吸收外資也在由“重量”向“重質”轉變。
目前，中國服務貿易開放部門已達１００個，接近發(fā)達成員１０８個的平均水平。２０１３年我國將鼓勵外資投向現(xiàn)代農業(yè)、高新技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。
６月１０日起，我國將施行新修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，新版目錄體現(xiàn)了中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，如江西增加特色農產(chǎn)品種植和深加工的條目，海南增加了海洋經(jīng)濟和油輪制造條目，陜西增加了批發(fā)、零售等商業(yè)服務業(yè)條目等，吸收外資的領域和范圍拓寬了。
趙晉平認為，來華投資的外企本身也需要拿出核心競爭力，中國更歡迎高端制造業(yè)、高新企業(yè)及符合綠色經(jīng)濟發(fā)展需要的企業(yè)。
聯(lián)合國貿發(fā)會議等權威機構開展的投資前景預測顯示，中國吸收外資額在全球排名第二，并已連續(xù)２１年保持發(fā)展中國家首位。雖然２０１２年吸收外資額小幅下降，但相對全球下降１８％、亞洲下降９．５％來說，中國吸收外資規(guī)模比較平穩(wěn)，并逐漸呈回升態(tài)勢。
據(jù)商務部統(tǒng)計，今年２至４月份，中國連續(xù)３個月單月吸收外資保持正增長，１—４月同比增長１．２１％，這在相當程度證明了國際投資者對中國投資環(huán)境的認可。
當然，中國投資環(huán)境也有需要改善之處，包括構建更加完善的知識產(chǎn)權保護體系，加大對侵犯知識產(chǎn)權案件的懲戒力度等。
姚堅告訴記者，近期，按照國務院關于推進行政審批制度改革的統(tǒng)一部署，我國取消了“石油、天然氣、煤層氣對外合作合同”的審批，下一步將繼續(xù)理順職能，由“重事前審批”向“重事中事后監(jiān)管”轉變。
商務部正在研究修改關于外商在華設立投資性公司和研發(fā)中心的規(guī)定，推動跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心等機構的在華發(fā)展。
