超越“天府之國”的人居夢想
——成都科學建設“宜人城市”紀實
新華社成都６月４日電（新華社記者蔣作平、楊迪） 第１２屆《財富》全球論壇即將舉行，世界目光再次聚焦成都。這座擁有１４００多萬人口、有“天府之國”千年美譽的西部中心城市，在中國和世界經(jīng)濟版圖中的地位正變得越發(fā)重要。
《財富》全球論壇的舉行，又將開啟這座城市發(fā)展的新時代。當今成都正沿著現(xiàn)代化城市形態(tài)、高端化城市業(yè)態(tài)、特色化城市文態(tài)和優(yōu)美化城市生態(tài)的“四態(tài)合一”路徑，建設一座現(xiàn)代化、國際化的宜人城市，用未來城市的魅力藍圖寄托“美麗中國”的人本夢想。
以“產(chǎn)城一體”推進“兩化”互動，讓城市形態(tài)更加現(xiàn)代，業(yè)態(tài)更加高端
“寧要城南一張床，不要城北一套房”，這句話道出了成都市發(fā)展失衡的現(xiàn)狀：城東、城南、城西都有了現(xiàn)代化的雛形，而城北卻是形象最差、交通最擁堵的區(qū)域，與成都國際化城市的定位極不匹配。
過去十年，成都率先在全國開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，力圖消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構。如今，面對城市二元結構難題，成都啟動“北改工程”，將用幾年時間投入３３００多億元，通過改善城北基礎設施和公共服務體系，全面改善城北居民的生活環(huán)境，推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。
提升城市面貌，改善基礎設施，僅僅是成都立城優(yōu)城的開始。只有走“產(chǎn)城一體”的發(fā)展之路，才能避免重蹈空心城鎮(zhèn)化、片面城鎮(zhèn)化的覆轍。去年起，成都把“產(chǎn)業(yè)倍增”列為重大興市戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)，計劃用４年左右實現(xiàn)工業(yè)增加值率先倍增。
同時，成都緊貼產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設城市新區(qū)，依靠產(chǎn)業(yè)為動力建設城市，依托城市為載體支撐產(chǎn)業(yè)；在中心城區(qū)，則以城市綜合體為依托，沿交通軸線形成城市的“商業(yè)走廊”，引導人口重新布局。
四川省委常委、成都市委書記黃新初說：“科學發(fā)展，以人為本；城市建設，‘宜人’為本?！币源藶槟繕?，成都還把“交通先行”擺在城市發(fā)展的首位，大規(guī)模改造擴容城市道路，大興軌道交通建設，同時大力發(fā)展公共交通，標本兼治解決城市擁堵難題。成都公共交通出行分擔率目前已達到３７．９％，到２０１５年將力爭達到５０％。
實體呈現(xiàn)巴蜀文化守住成都根脈，城市文態(tài)更有特色
好萊塢電影《功夫熊貓》風靡全球，讓成都市深入思索文化產(chǎn)生的城市綜合競爭力。作為古蜀文明的重要發(fā)源地和國家首批認定的歷史文化名城，成都的歷史文脈獨具特色、底蘊深厚。
“這是成都城市建設的寶貴資源，也是展現(xiàn)成都特色的最好名片?！秉S新初認為，如果城市歷史文化的“根”斷了，城市的魅力也將隨之喪失。
因此，成都格外注重歷史街區(qū)、文化廊道和天府古鎮(zhèn)群建設。在“北改”中，成都把駟馬橋、天回鎮(zhèn)、九里堤等地點深厚的歷史淵源融入到建筑設施當中，以雕塑、篆刻等實體形式，讓城市的歷史文化走出書本、博物館，躍出人們的腦海。
“一座城市實質(zhì)就是一個有機體，是一個由人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化多個系統(tǒng)耦合成的有機體?！秉S新初認為，城市的發(fā)展過程，應當讓最有特色的文化元素和最核心的文化精髓得到有序傳承和有效開發(fā)。
環(huán)城生態(tài)區(qū)筑起“生態(tài)屏障”“城市綠肺”，城市生態(tài)更加優(yōu)美
今年５月底，成都錦城湖和白鷺灣生態(tài)濕地正式向公眾開放，成都市規(guī)劃的“六湖八濕地”環(huán)城生態(tài)區(qū)初露芳容。
到２０１７年，成都要在繞城高速內(nèi)外各５００米的范圍內(nèi)建成六個大型湖泊、八處生態(tài)濕地，規(guī)劃總面積約１８７平方公里。這些湖泊和濕地遍布成都東西南北四個方向，如同為城市戴上了一串８０多公里長的“翡翠項鏈”。
“天府之國”因水而生，因水而興。如今，成都市再次提出“治水興城”，通過環(huán)城生態(tài)湖泊水系的打造，將中心城區(qū)的水面比例從１．８％提高到６％。
這也將刷新特大城市科學布局的新格局：環(huán)城生態(tài)區(qū)如同一道“生態(tài)屏障”，以綠色分隔了城市組團，避免城市如同攤大餅般無限擴張，實現(xiàn)“城區(qū)五百米見綠、有條件地區(qū)千米見水”的生態(tài)建設目標；未來城市將采取“走廊＋組團”式的布局方式，各個組團之間采取快速通道連接起來，保留由自然山水、景觀農(nóng)業(yè)、人工綠地構建起的大面積綠色開敞空間，實現(xiàn)交通網(wǎng)絡和生態(tài)網(wǎng)絡、城市形態(tài)和城市生態(tài)的科學配置。
“成都是我們這一代人的，更是子子孫孫的。環(huán)城生態(tài)區(qū)將給成都的子孫后代留下寶貴的生態(tài)遺產(chǎn)。”黃新初說，成都要以長遠發(fā)展作為城市規(guī)劃的重要考量，以適度超前性支撐城市未來的發(fā)展。
