5月31日至6月2日，一年一度的亞洲安全會(huì)議暨香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡香格里拉酒店舉行。來(lái)自30個(gè)國(guó)家的防長(zhǎng)和政要就地區(qū)安全形勢(shì)以及共同關(guān)心的重大安全議題坦承交換觀點(diǎn)和意見(jiàn)。在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，盡管有交鋒、有爭(zhēng)論，但增強(qiáng)戰(zhàn)略互信、構(gòu)建地區(qū)和平正成為本次大會(huì)的主題。即將到來(lái)的中美兩國(guó)元首會(huì)晤，以及中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系也成為大會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
越南總理阮晉勇5月31日晚在本次大會(huì)開(kāi)幕的主旨演講中，著重強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建戰(zhàn)略互信對(duì)于地區(qū)和平與安全的重要意義。他還特別提到美國(guó)和中國(guó)應(yīng)在地區(qū)和世界未來(lái)局勢(shì)中扮演更重要的角色。美國(guó)防長(zhǎng)哈格爾6月1日在演講中表示，同中國(guó)構(gòu)建積極的、具有建設(shè)性的關(guān)系是美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的必要內(nèi)容，“美國(guó)歡迎和支持繁榮的中國(guó)，并認(rèn)為中國(guó)的成功有助于地區(qū)和全球問(wèn)題的解決”，進(jìn)一步凸顯了中美關(guān)系對(duì)于地區(qū)和全球和平與穩(wěn)定的重要性。
“中國(guó)話題繼續(xù)主導(dǎo)本屆香格里拉對(duì)話會(huì)的大部分討論。”新加坡國(guó)立大學(xué)亞洲與全球化研究所所長(zhǎng)黃靖在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“和以往香格里拉對(duì)話會(huì)相比，在本屆對(duì)話會(huì)中，盡管有人在不停地挑動(dòng)南海問(wèn)題，但南海問(wèn)題沒(méi)有成為本次大會(huì)主要關(guān)注點(diǎn)。無(wú)論是阮晉勇的主旨講話，或是哈格爾的演講，還是日本防衛(wèi)大臣小野寺五典的講話，都沒(méi)有將南海問(wèn)題當(dāng)做重點(diǎn)?！?/p>
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際關(guān)系研究院高級(jí)研究員胡逸山在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，本次香格里拉對(duì)話會(huì)正值中美兩國(guó)元首會(huì)晤前，因此中美兩國(guó)關(guān)系也成為本次大會(huì)的特別關(guān)注點(diǎn)。哈格爾表示，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬很快將在加州舉行會(huì)晤，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都十分清楚地意識(shí)到，中美兩國(guó)需要建立更加緊密的兩軍關(guān)系。他說(shuō)：“我對(duì)兩國(guó)軍隊(duì)之間的對(duì)話逐步改善感到滿意?！?/p>
6月1日的演講是哈格爾就任防長(zhǎng)后首次亮相亞太地區(qū)，因此受到了外界廣泛關(guān)注。哈格爾在演講中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)作為太平洋大國(guó)在亞太地區(qū)擁有重大利益。他重申了去年美國(guó)前防長(zhǎng)帕內(nèi)塔軍事上“向亞太再平衡”的戰(zhàn)略，意在向其亞太盟友展示美國(guó)國(guó)防政策的延續(xù)性。
繼去年帕內(nèi)塔在香格里拉對(duì)話會(huì)上宣布美國(guó)將60%的海軍艦隊(duì)部署到太平洋地區(qū)后，哈格爾今年表示將會(huì)增加亞太地區(qū)地面部隊(duì)的部署，同時(shí)也會(huì)將美國(guó)空軍60%的海外力量部署到亞太。哈格爾表示，美軍地面力量轉(zhuǎn)移包括：從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)撤回的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第一和第三遠(yuǎn)征軍以及美國(guó)陸軍第二十五步兵師，將返回他們?cè)谔窖髴?zhàn)區(qū)的基地。美國(guó)陸軍第一軍也將部署到亞太地區(qū)。哈格爾說(shuō)，美國(guó)空軍向亞太的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移將有助于提升美國(guó)空軍的機(jī)動(dòng)性、作戰(zhàn)范圍和靈活性。
中國(guó)軍事科學(xué)院研究員姚云竹在會(huì)議提問(wèn)中提出“美國(guó)在將60%軍力轉(zhuǎn)移到亞太的情況下如何說(shuō)服中國(guó)相信其戰(zhàn)略不是遏制中國(guó)”的疑問(wèn)，哈格爾回應(yīng)說(shuō)，“這正是美中兩國(guó)需要建立更緊密軍事關(guān)系的真正原因所在。我們不希望有誤判、誤解和誤讀。而避免這一情況發(fā)生的唯一途徑就是保持溝通，同時(shí)直接面對(duì)彼此（關(guān)切）。我認(rèn)為，我們目前正在取得進(jìn)展?！?/p>
黃靖表示，中國(guó)目前提出建立中美新型大國(guó)關(guān)系，其戰(zhàn)略基礎(chǔ)是在對(duì)等的基礎(chǔ)上進(jìn)行利益交換，互不傷害對(duì)方的根本利益，積極尋求合作，哈格爾的講話某種程度上和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出發(fā)展中美新型大國(guó)關(guān)系形成呼應(yīng)，并為習(xí)近平主席訪美營(yíng)造了良好的氛圍。哈格爾在演講中反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”不是要對(duì)抗，而是要尋求合作，這標(biāo)志著美國(guó)在面對(duì)壓力的情況下，對(duì)“亞太再平衡戰(zhàn)略”做出一些調(diào)整，有其積極的意義。
本次香格里拉對(duì)話會(huì)上，中國(guó)派出了由中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)戚建國(guó)為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)。戚建國(guó)將在6月2日會(huì)議第四個(gè)議程“亞太安全新趨勢(shì)”中發(fā)表演講。黃靖表示，中國(guó)已經(jīng)逐漸意識(shí)到在多邊場(chǎng)合發(fā)出中國(guó)聲音的重要性，作為世界性的大國(guó)，中國(guó)需要積極地參與國(guó)際進(jìn)程，中國(guó)持續(xù)向香格里拉對(duì)話會(huì)派出代表團(tuán)，凸顯了中國(guó)在對(duì)外事務(wù)中正在從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)。
