新華社北京５月３１日電（記者倪元錦）北京市環(huán)境保護(hù)局３１日發(fā)布《２０１２年北京市環(huán)境狀況公報(bào)》稱，去年雖完成減排任務(wù)，但污染物排放增量巨大、人口資源矛盾凸顯，全年污染排放量相當(dāng)于在２０１１年的基礎(chǔ)上增加了一個(gè)小到中型城市的排放量，社會(huì)各方共同行動(dòng)、減少污染物排放迫在眉睫。
北京市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)劉賢姝介紹，在大氣環(huán)境方面，與２０１１年相比，２０１２年北京市二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年平均濃度分別下降１．５％、５．５％和４．４％，一氧化碳年平均濃度持平。
２０１２年，北京市環(huán)境保護(hù)以治理ＰＭ２．５為重點(diǎn)，全面深化大氣和水污染物總量減排和環(huán)境安全保障等措施，去年１０月１日在全國(guó)率先發(fā)布ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。截至目前，北京市已按照新的國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，優(yōu)化和建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，子站由原先的２７個(gè)擴(kuò)建為３５個(gè)，發(fā)布數(shù)據(jù)站點(diǎn)數(shù)量為全國(guó)最多。
“監(jiān)測(cè)的污染物在原來(lái)的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物基礎(chǔ)上，新增了一氧化碳、臭氧和細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）等三項(xiàng)，并把實(shí)況數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量指數(shù)（ＡＱＩ）、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、健康影響與防護(hù)提示等向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布?！眲①t姝說(shuō)。
然而，目前北京市污染排放總量居高不下，每年污染減排速度都是艱難“跑贏”污染排放增量，污染物排放量雖有下降，但仍大大超過(guò)環(huán)境承載力，減排壓力巨大。統(tǒng)計(jì)顯示，２０１２年，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)７．７％、達(dá)到１７８０１億元，常住人口增加５０．７萬(wàn)人、達(dá)到２０６９．３萬(wàn)人，機(jī)動(dòng)車保有量約５２０萬(wàn)輛。
“這大致相當(dāng)于全市污染物排放量在２０１１年的基礎(chǔ)上增加一個(gè)小到中型城市的排放量。”劉賢姝說(shuō)。近年來(lái)，北京市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展布局，淘汰資源能源消耗高、污染重的生產(chǎn)工藝和企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，２０１２年北京市第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)高達(dá)７６．４％。
然而，近十年來(lái)，北京市常住人口每年大約增長(zhǎng)６０萬(wàn)，社會(huì)生活所需能源使用及污染排放增量巨大。以ＰＭ２．５為例，目前北京市空氣中本地排放源機(jī)動(dòng)車排放占比最高，達(dá)２２．２％，超過(guò)工業(yè)污染排放。
２０１２年，北京全社會(huì)用電量同比增加６．４％，城鄉(xiāng)居民生活用電量增加１１．８％，人口增加帶來(lái)的總用水量和污水排放量也在增加。目前，北京市年人均水資源占有量只有１００多立方米；１００％的石油、天然氣，９５％的煤炭、６４％的電力、６０％的成品油都要從外埠調(diào)入——資源約束越來(lái)越緊，環(huán)境壓力越來(lái)越大。
“污染物排放總量大，同時(shí)受地理、氣候等自然條件限制，要實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排，需要在消納了污染物‘增量’的基礎(chǔ)上再削減‘存量’，要實(shí)現(xiàn)公眾期望和達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量要求，亟須加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)屬地責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與?！眲①t姝說(shuō)。
