新華社北京5月24日電(記者劉錚)國(guó)務(wù)院近日批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人24日表示,今年金融體制改革的主要任務(wù)包括穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革,逐步擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)幅度,建立健全市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系等。
這位負(fù)責(zé)人表示,今年要完善人民幣匯率形成機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,建立合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資制度,研究推動(dòng)符合條件的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。
關(guān)于人民幣資本項(xiàng)目可兌換問(wèn)題,這位負(fù)責(zé)人指出,改革開放以來(lái),人民幣資本項(xiàng)目可兌換有序推進(jìn),可兌換程度穩(wěn)步提高。下一步,將根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)需要,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,注重提高當(dāng)前不可兌換或可兌換程度相對(duì)較低的項(xiàng)目的可兌換性,進(jìn)一步便利部分可兌換項(xiàng)目和基本可兌換項(xiàng)目資金跨境流動(dòng)。
推進(jìn)制定存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案也是今年金融體制改革的主要任務(wù)之一。這位負(fù)責(zé)人指出,要建立健全金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制,形成有效的風(fēng)險(xiǎn)處置和市場(chǎng)退出機(jī)制。加快和規(guī)范發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)和面向小微企業(yè)、“三農(nóng)”的中小金融機(jī)構(gòu)。
“存款保險(xiǎn)制度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性金融制度,無(wú)論是對(duì)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,還是對(duì)建立完備的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和退出機(jī)制、發(fā)展多層次金融機(jī)構(gòu)都具有十分重要的意義?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
今年國(guó)家還將完善場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)則體系,擴(kuò)大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍。健全投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)政策體系。推進(jìn)煤炭、鐵礦石、原油等大宗商品期貨和國(guó)債期貨市場(chǎng)建設(shè)。