今年是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體工作的開局之年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有標(biāo)志性，中央高度重視，社會(huì)極為關(guān)注。對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)該怎么看？對(duì)以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又該怎么辦？
一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出來(lái)后，對(duì)7.7％的增長(zhǎng)有很多議論，但隨后的相關(guān)數(shù)據(jù)打消了人們的疑慮。7.7％的增長(zhǎng)，看似有所回落，卻包含了令人欣喜的內(nèi)容，新增就業(yè)持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，能源消耗強(qiáng)度下降增幅加大。一句話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上邁出可貴一步，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局。
這才是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的核心內(nèi)容。增長(zhǎng)速度固然重要，沒(méi)有一定的速度，很難說(shuō)經(jīng)濟(jì)工作做得好，但速度不是越快越好，關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益，否則速度也難以為繼。按照中央要求，穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，才能既針對(duì)性地解決當(dāng)前問(wèn)題，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“墊底子”。
“實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表達(dá)了科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定決心。從治理產(chǎn)能過(guò)剩到嚴(yán)控“兩高”行業(yè)，當(dāng)前很多重點(diǎn)工作，也都圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)展開。值得注意的是，在經(jīng)濟(jì)工作中，還是時(shí)有中央地方“上下不對(duì)稱”現(xiàn)象。
比如，一些地方說(shuō)到增長(zhǎng)速度回落就覺(jué)得“有問(wèn)題”，對(duì)“提速度”的興趣遠(yuǎn)大于“調(diào)結(jié)構(gòu)”，甚至把國(guó)家確定的調(diào)控目標(biāo)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線。實(shí)際上，各地資源環(huán)境承載能力不同、開發(fā)強(qiáng)度不同、發(fā)展階段不同，增長(zhǎng)速度也應(yīng)該有所不同。競(jìng)相攀比、層層加碼，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也會(huì)影響發(fā)展的可持續(xù)性。
發(fā)展的雄心大、干勁足，可以理解，也應(yīng)該支持。但更應(yīng)該看到，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化的情況下，繼續(xù)追求過(guò)快增長(zhǎng)速度，不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也會(huì)加劇已有矛盾、帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)才是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一要求”。如果經(jīng)濟(jì)增速回落是落實(shí)中央精神、主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)果，反而應(yīng)該鼓勵(lì)、值得贊揚(yáng)。
“穩(wěn)中有進(jìn)”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主基調(diào)，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，依然“穩(wěn)中有憂”。在這樣的情況下，尤其需要上下同心，保證政策執(zhí)行不走樣。地方工作和中央要求對(duì)表，區(qū)域發(fā)展和總體規(guī)劃銜接，有了這樣的“上下對(duì)稱”，才能統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)局部和全局，形成全國(guó)一盤棋。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何做到上下對(duì)稱？既要做好輿論引導(dǎo)，更要落實(shí)到考核指標(biāo)上，工作業(yè)績(jī)考核不能再以生產(chǎn)總值掛帥?？匆粋€(gè)地方是不是發(fā)展了，不僅要看生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，也要看造成了多大污染排放、產(chǎn)生多大破壞效果、過(guò)剩產(chǎn)能帶來(lái)多大浪費(fèi)。在考核與追責(zé)制度上，需要?jiǎng)诱娓?、出?shí)招。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，中國(guó)航船才能穿越險(xiǎn)灘激流，不懼風(fēng)急浪高。
