今年一季度,在全國新登記注冊(cè)的企業(yè)同比下降6.7%的情況下,廣東省簡(jiǎn)政放權(quán),在深圳、珠海、東莞和佛山順德區(qū)試行工商登記改革,取消前置審批,新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)大幅增加,其中多數(shù)為中小微企業(yè)。
來自深圳和珠海的資料表明,3、4月兩月,深圳、珠海新登記各類主體分別為46854戶、4437戶,同比分別增長51.08%、32.25%。其中,新登記各類企業(yè)戶數(shù)分別為21386戶、1299戶,同比分別增長32.45%、36.45%。
記者從試點(diǎn)地區(qū)了解到,實(shí)施改革以來,當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)前所未有的企業(yè)注冊(cè)潮,很多過去因注冊(cè)門檻較高而拿不到執(zhí)照的無照戶加入注冊(cè)大軍。而今只需一張表格、一套材料、一門申請(qǐng)和一套證照,整個(gè)申請(qǐng)、審核流程全部在網(wǎng)上完成。一般經(jīng)營項(xiàng)目可以直接經(jīng)營,需要許可審批的經(jīng)營項(xiàng)目拿到營業(yè)執(zhí)照后再去審批,只要資料齊全,1個(gè)工作日便可辦結(jié)。
廣東省工商局認(rèn)為,工商登記改革降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,改善了營商環(huán)境,簡(jiǎn)化了登記手續(xù);同時(shí)破解“審批難”困局,對(duì)推動(dòng)行政審批制度改革發(fā)揮了積極的作用,提升了市場(chǎng)監(jiān)管效能。
廣東省社科院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力認(rèn)為,新的工商登記制度改革,意味著政府工作重心后移,即從“前置審批”到“后置監(jiān)管”的轉(zhuǎn)型,意味著政府審批權(quán)限的放寬。而取消束縛商事主體的經(jīng)營范圍登記程序,可以還經(jīng)營自主權(quán)于商事主體,極大地解放了商事主體的活力與創(chuàng)造性,幫助經(jīng)營者降低場(chǎng)地成本,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。截至4月底,深圳、珠海、東莞、順德共有市場(chǎng)主體184.7萬戶,占全省市場(chǎng)主體34.96%,同比增長5.49%;其中,私營企業(yè)實(shí)有戶數(shù)66.6萬戶,注冊(cè)資本(金)2.14億元,同比分別增長7.5%和7.3%。
面對(duì)工商登記改革帶來的全民創(chuàng)業(yè)激情,廣東省工商局表示,將盡快組織完成全省工商登記改革試點(diǎn)工作的績(jī)效評(píng)估工作,抓緊做好在廣東全省開展工商登記制度改革的相關(guān)基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,全力推動(dòng)廣東全省工商登記改革。 (記者 李剛)