新華社北京５月８日電（記者 姜琳）醞釀已久的北京出租車調(diào)價(jià)方案７日公布，打車起步價(jià)、等候費(fèi)、叫車費(fèi)等擬上調(diào)的內(nèi)容相對(duì)具體，而企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等人們同樣關(guān)心的問(wèn)題卻語(yǔ)焉不詳。人們不免要問(wèn)：僅靠調(diào)價(jià)而缺乏配套措施，能否緩解打車難？
出租車司機(jī)掙錢(qián)難是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)北京公布的調(diào)價(jià)方案，２０１２年北京市出租車單車每月載客收入約１６３００元，其中凈收入占２２％，約３５８６元，而工作時(shí)間為每天十小時(shí)左右甚至更多。高強(qiáng)度、低收入，使出租車駕駛?cè)諠u成為“雞肋”職業(yè)，交通高峰時(shí)段的高投入、低產(chǎn)出又使“空跑”“拒載”頻頻發(fā)生，加上出租車總量多年基本不增加，種種因素使“打車難”日趨嚴(yán)重。
打車價(jià)格不高，固然限制了出租車司機(jī)的收入，不過(guò)無(wú)論是消費(fèi)者還是出租車司機(jī)，長(zhǎng)期以來(lái)抱怨更多的是出租車公司“拿走”太多。按照上述數(shù)據(jù)，出租車每月載客收入３６％要交給公司，包括３３％的企業(yè)成本和３％的企業(yè)利潤(rùn)。在這里，企業(yè)利潤(rùn)并不算高，３３％的企業(yè)成本是否合情合理，就成了衡量此次調(diào)價(jià)合理與否的關(guān)鍵。這正是長(zhǎng)期以來(lái)出租車“份子錢(qián)”廣受質(zhì)疑的原因。
從北京市的方案公布后相關(guān)各方反應(yīng)來(lái)看，漲價(jià)對(duì)緩解“打車難”的作用還有待觀察。事實(shí)上，深圳、上海等已經(jīng)提價(jià)多次的一線城市，不僅“打車難”仍然困擾著廣大市民，而且出租車停運(yùn)事件時(shí)有發(fā)生。這說(shuō)明，提價(jià)不是解決“打車難”的唯一辦法。
市場(chǎng)供需矛盾根源在于供需總量。造成北京“打車難”的主要原因是運(yùn)力不足。據(jù)報(bào)道，十年來(lái)北京常住人口已由１０００萬(wàn)出頭增加至２０００余萬(wàn)，出租車數(shù)量卻一直保持在６.６萬(wàn)輛左右。按照北京“十二五”規(guī)劃，直到２０１５年出租車仍然不“擴(kuò)編”。在公共交通未能徹底改善的情況下，出租車規(guī)模始終不變，打車恐怕只會(huì)越來(lái)越難。
一些城市已經(jīng)在出租車管理上進(jìn)行了積極的探索。無(wú)論是香港出租車分顏色分區(qū)域管理，還是臺(tái)北、大連的個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式，都提供了諸多有益經(jīng)驗(yàn)。打破既有管理運(yùn)營(yíng)格局，從體制機(jī)制上進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)該是北京盤(pán)活出租車行業(yè)的根本出路。
