中國經(jīng)濟復(fù)蘇之路比人們想象的更為艱巨。國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)比上月回落0.3個百分點,為50.6%,但連續(xù)7個月高于臨界點。專家指出,PMI回落說明經(jīng)濟仍面臨下行壓力,經(jīng)濟增長動力還需增強。增速放緩已成為未來經(jīng)濟發(fā)展的中長期趨勢,我們要有勇氣和耐心面對,并利用經(jīng)濟下行形成的倒逼機制抓緊進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
經(jīng)濟仍面臨下行壓力
調(diào)查顯示,4月份PMI除總指數(shù)回落外,主要單項指數(shù)也有不同程度下降:新訂單指數(shù)回落0.6個百分點,新出口訂單指數(shù)回落超過2個百分點并降至50%以下,生產(chǎn)指數(shù)微幅下降0.1個百分點,購進價格指數(shù)大幅回落10.5個百分點降至40.1%的低位,生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)回落6.2個百分點。
“經(jīng)濟回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不鞏固,預(yù)計未來經(jīng)濟增速有小幅下行的可能?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群指出。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進認(rèn)為,PMI增勢趨弱,表明經(jīng)濟增長動力還需增強。
中國PMI回落發(fā)生在全球經(jīng)濟增長普遍放緩的大背景下。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副研究員張茉楠在接受本報記者采訪時說,一季度,美國、歐洲的PMI指數(shù)都在下滑,歐美外需不足,對中國制造業(yè)有影響,中國PMI下滑有外部原因。
從內(nèi)部看,張茉楠指出,一季度固定資產(chǎn)投資回升主要是與城鎮(zhèn)化和政府主導(dǎo)高度相關(guān)的基建投資和房地產(chǎn)增速明顯回升,而與工業(yè)化高度相關(guān)和非政府主導(dǎo)的制造業(yè)投資持續(xù)下滑,尤其是民間制造業(yè)投資積極性和意愿并不高,內(nèi)生增長動能趨于減弱,更反映出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難。
增速下降不必大驚小怪
“PMI去年以來漲兩個月跌兩個月,我比喻為‘進一退二’,漲0.5%,又跌過0.5%,說明中國經(jīng)濟復(fù)蘇之路的困難性?!睆堒蚤f。
很多人看到經(jīng)濟下行特別緊張,總希望國家盡快放寬政策加速發(fā)展。專家指出,增速下降不必大驚小怪。目前中國經(jīng)濟的關(guān)鍵是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不是追求速度,這個過程像U形,時間跨度長,不可能一蹴而就。同時,經(jīng)濟增速適度下行也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
“PMI波動說明中國經(jīng)濟進入艱難調(diào)整期,在這期間經(jīng)濟體需要自我修復(fù)期,要學(xué)會有勇氣和耐心忍受這一狀況?!睆堒蚤硎?,經(jīng)濟增速降下來可以讓大家把主要精力放在調(diào)結(jié)構(gòu)上。如果PMI指數(shù)在60%以上,大家也沒有決心和動力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)了。當(dāng)前這種狀態(tài)可以形成倒逼機制,促進企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
經(jīng)濟學(xué)家向松祚認(rèn)為,中國經(jīng)濟放緩已成中長期的趨勢。穩(wěn)定持續(xù)增長是中國經(jīng)濟的長期趨勢,這個穩(wěn)定增加不是兩位數(shù),而是7%到8%。
“中國經(jīng)濟患的是‘慢性病’,必須通過體制改革慢慢調(diào)理。企圖以‘速效藥’來治療慢性病是危險的?!苯鹑趯W(xué)者宏皓說,尋找新增長模式的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個漸進式的過程,不可能指望一夜之間從投資驅(qū)動就轉(zhuǎn)變?yōu)橄M驅(qū)動。
治理核心是轉(zhuǎn)型升級
鑒于當(dāng)前經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展的動力仍需增強的現(xiàn)狀,專家指出,治理經(jīng)濟的關(guān)鍵所在是加快轉(zhuǎn)型升級的步伐,把經(jīng)濟下行壓力盡可能轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動力,通過科技、管理以及制度創(chuàng)新等動力機制來解決問題。
張茉楠表示,中國經(jīng)濟增速放緩已是不可逆轉(zhuǎn)的事實,如果企業(yè)盈利增速超過GDP增速,人均收入超過GDP增速,即使經(jīng)濟增速放緩,大家也會覺得日子好過。
張茉楠認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展思路必須從短期應(yīng)對經(jīng)濟下行轉(zhuǎn)向推動整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和深層次改革上來,靠內(nèi)生力量啟動新的增長循環(huán)。宏觀的穩(wěn)住依賴于微觀的放活,只有增強微觀主體供給能力,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,重新審視政府與市場的邊界,發(fā)揮生產(chǎn)率對提升總供給的根本作用,才能打破影響中國經(jīng)濟的供給約束,真正釋放生產(chǎn)力,中國經(jīng)濟才可能真正踏上可持續(xù)的內(nèi)生增長之路。
為鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,為未來5至10年經(jīng)濟發(fā)展進行人才技術(shù)儲備,張茉楠建議,要把錢用在刀刃上,比如,設(shè)立國家創(chuàng)新基金,國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級基金以及重大項目創(chuàng)新研發(fā)基金,支持中小企業(yè)、有增長潛力的企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。