清風(fēng)滿乾坤，軍營萬象新。
這是一場深刻的風(fēng)氣變革：以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，滴水穿石、鐵杵成針的韌勁，逢山開路、遇水架橋的闖勁，以上率下，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣。
黨的十八大以來，全軍和武警部隊全面貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)主席重要指示，按照軍委、總政的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊的強軍目標(biāo)，大力加強作風(fēng)建設(shè)，取得了初步成效。從北國邊陲到西南邊疆，從東南沿海到西北戈壁，座座軍營激蕩著崇尚黨性、崇尚實干、崇尚節(jié)儉的清風(fēng)正氣，全軍上下呈現(xiàn)出以求真務(wù)實的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓工作謀發(fā)展的良好態(tài)勢。
持之以恒 一抓到底
——思想認識有深度
打開全軍政工網(wǎng)和中國軍網(wǎng)，輸入“加強作風(fēng)建設(shè)”“弘揚優(yōu)良作風(fēng)”詞條，檢索結(jié)果為3.6萬余個。透過網(wǎng)上這些高頻詞，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，這次作風(fēng)建設(shè)認識之高、聲勢之大、力度之強、影響之廣、效果之好，十分引人注目。
思想引領(lǐng)行動，態(tài)度決定力度。轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，必須有持之以恒、一抓到底的決心和態(tài)度。這次大抓作風(fēng)建設(shè)，各級注重在統(tǒng)一思想、提高認識上下功夫。今年1月24日，軍委領(lǐng)導(dǎo)親自為四總部機關(guān)“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動作動員部署，高級領(lǐng)率機關(guān)率先進行“思想洗禮”。隨后，各大單位團以上黨委機關(guān)教育活動全面展開，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究方案，親自動員和上黨課。
各級堅持用黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)大家充分認清加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，充分認清習(xí)主席和軍委整頓軍風(fēng)、整肅軍紀(jì)的堅定決心，充分認清中央和軍委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范推動改進作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向。據(jù)統(tǒng)計，全軍共有7300多名團以上領(lǐng)導(dǎo)干部為機關(guān)作輔導(dǎo)。軍隊媒體紛紛開設(shè)專欄專題，加強輿論引導(dǎo)，形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣的強大聲勢。軍營板報櫥窗、廣播電視網(wǎng)絡(luò)也大張旗鼓為轉(zhuǎn)變作風(fēng)加油助陣，營造出真抓實改的濃厚氛圍。
深入細致的思想發(fā)動和強有力的教育引導(dǎo)，為這次大抓作風(fēng)建設(shè)打下了堅實思想基礎(chǔ)。各級對習(xí)主席實現(xiàn)中國夢、強軍夢的偉大號召和大抓作風(fēng)建設(shè)的英明決策，發(fā)自內(nèi)心擁護，充滿期待期盼。
采訪中，一些大單位領(lǐng)導(dǎo)說，作風(fēng)優(yōu)良是我軍打得贏不變質(zhì)、有效履行使命任務(wù)的重要保證。習(xí)主席高瞻遠矚、審時度勢，狠抓作風(fēng)建設(shè)，切中要害，用意深遠，展示出以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，順應(yīng)時代發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)使命、實現(xiàn)偉大夢想的堅定信念、戰(zhàn)略視野和堅強決心，展示出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國治軍的高超政治智慧。
總部機關(guān)許多二級部領(lǐng)導(dǎo)說，習(xí)主席和軍委領(lǐng)導(dǎo)把加強作風(fēng)建設(shè)作為開好局起好步的一件大事，作為實現(xiàn)強軍目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，作為凝聚軍心士氣的基礎(chǔ)工程，緊抓不放、狠抓落實，真正抓住了從嚴(yán)治軍的牛鼻子。有的院校領(lǐng)導(dǎo)談到，作風(fēng)不硬、難以打勝，抓作風(fēng)建設(shè)是傳承紅色基因的“生命工程”、能打勝仗的“保障工程”、凝聚軍心的“希望工程”。
以上率下 真抓真帶
——領(lǐng)導(dǎo)帶頭有行動
發(fā)生在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團的“四個明顯減少”令人振奮——
與往年相比，出席本次大會的軍隊代表自帶隨員明顯減少，車輛使用明顯減少，交往應(yīng)酬明顯減少，代表會客明顯減少。軍委領(lǐng)導(dǎo)稱贊說，軍隊代表的出色表現(xiàn)“為全軍部隊改作風(fēng)作出了好樣子”。
以上率下、一體執(zhí)行，形成強大推動力，是這次抓作風(fēng)建設(shè)一個鮮明特點。各級堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、正副書記當(dāng)好第一責(zé)任人，紀(jì)委加強檢查監(jiān)督，機關(guān)職能部門各負其責(zé)，形成工作合力；堅持一級抓一級、一級帶一級，以強烈的政治責(zé)任感和堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)確保作風(fēng)建設(shè)深入推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持把帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)作為聽從號令、維護權(quán)威的具體體現(xiàn)，真抓真帶，立起了標(biāo)桿。
十八屆中央政治局出臺改進作風(fēng)八項規(guī)定之后，中央軍委迅即作出加強自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定，軍委領(lǐng)導(dǎo)帶頭從嚴(yán)要求，在去年底軍委擴大會議、今年元旦春節(jié)和“兩會”等重要時段，狠剎公款請吃吃請、亂拉關(guān)系等歪風(fēng)邪氣，發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。軍委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，自上而下強力推進，重拳出擊整風(fēng)肅紀(jì)，讓全軍官兵深切感受到抓作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新思路和堅定決心。
作風(fēng)要進步，先看四總部。今年團以上黨委機關(guān)“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動率先在四總部展開。四總部領(lǐng)導(dǎo)堅持從自身嚴(yán)起，轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)正會風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定要求，公開承諾管住管好配偶子女和身邊工作人員、不違規(guī)插手工程建設(shè)和物資采購等事項。去年12月以來，四總部及二級部召開的會議同比減少45個，文電同比減少822份；壓減2013年度全軍性會議60個、檢查評比14個，精簡各類刊物78種。
身在兵中、兵在心中。多聞聞戰(zhàn)士的汗味，就能增加幾分兵味；多聽聽?wèi)?zhàn)士的鼾聲，就能多知曉戰(zhàn)士的心聲。經(jīng)習(xí)近平主席批準(zhǔn)，總政治部日前下發(fā)《規(guī)定》，要求全軍和武警部隊組織團以上領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部下連當(dāng)兵、蹲連住班。沈陽、蘭州、廣州軍區(qū)分別對團以上領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點幫帶作出明確規(guī)定。僅今年以來，已有數(shù)千名團以上領(lǐng)導(dǎo)干部打起背包、肩扛列兵軍銜，走進戰(zhàn)士中間，在實行“五同”中密切官兵關(guān)系，傾聽基層呼聲，解決突出問題。
“沒想到團黨委機關(guān)前來調(diào)研不到一周，就為我們邊防哨所配備了冷藏車，購置了水質(zhì)凈化器，讓我們吃上了新鮮菜，喝上了甘甜的純凈水。”“贊一個，要不是這次上級黨委機關(guān)下大力清理不合理住房，我們做夢都沒想到新婚就能拿到公寓房鑰匙?！鳖I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)，基層官兵得實惠。記者瀏覽一些師旅團級單位局域網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)，一條條微博述說著身邊的感動，一個個跟帖抒發(fā)著內(nèi)心的感受。改進作風(fēng)實實在在讓官兵收獲了感動，鼓足了干勁。
雷厲風(fēng)行 令行禁止
——解決問題有成效
軍隊只有“打仗”和“準(zhǔn)備打仗”兩種狀態(tài)?！昂推椒e習(xí)”是戰(zhàn)斗力最致命的腐蝕劑，是軍事斗爭準(zhǔn)備的大敵。準(zhǔn)備打仗，首先要向“和平積習(xí)”開刀。
北京軍區(qū)在三九演兵場上，端正訓(xùn)風(fēng)查問題一針見血，不符合實戰(zhàn)要求的細節(jié)被逐一現(xiàn)場解剖，讓部隊真正樹立打仗意識、打贏標(biāo)準(zhǔn)。南京軍區(qū)空軍把改訓(xùn)風(fēng)作為改作風(fēng)的重要內(nèi)容，多次圓滿完成支援掩護海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)。海軍登陸艦?zāi)持ш犛财鹗滞髧?yán)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，形成了真打?qū)嵕毜孽r明導(dǎo)向。各級注重圍繞使命任務(wù)抓作風(fēng)、促建設(shè)，年度工作開局良好、推進有力。年初以來，重大演練演訓(xùn)活動、亞丁灣索馬里海域護航、抗震救災(zāi)等大項任務(wù)，進展順利、完成出色。
各級注重從官兵反映大的問題入手，堅持立言立行、邊整邊改，把轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣的要求變成自覺行動，一些明令禁止的問題得到遏制，一些陳規(guī)陋習(xí)明顯改觀。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下部隊，層層陪同的現(xiàn)象基本糾正，與工作無關(guān)的安排沒有了；開會擺花、發(fā)高檔洗漱包、聚餐飲酒等基本杜絕。執(zhí)行干部政策更加嚴(yán)格，總政對全軍調(diào)整的正師職以上干部嚴(yán)格審核，嚴(yán)肅糾正和壓減超配副師職干部。
制度硬如鐵，誰碰誰流血。各級堅持從嚴(yán)治軍、整肅軍紀(jì)，對于違規(guī)違紀(jì)者敢于較真、嚴(yán)肅處理，使制度規(guī)定成為誰都不敢闖的“紅燈”和誰都不敢碰的“高壓線”。南京軍區(qū)嚴(yán)查11起涉及作風(fēng)和風(fēng)氣方面的問題，處分6人，誡勉談話8人。濟南軍區(qū)對違反厲行節(jié)約規(guī)定要求的14名團以上干部進行通報批評。
基層風(fēng)氣是黨委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一面鏡子。各級把純正基層風(fēng)氣作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，從官兵看得見、摸得著的具體問題抓起，針對發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)開展專項整治，使基層部隊敏感問題脫敏、熱點問題降溫。據(jù)總部工作組對23個旅團級單位問卷調(diào)查，96%的士官認為本單位士官選取很公正或比較公正，90%的官兵認為部隊風(fēng)氣同前幾年相比明顯好轉(zhuǎn)。
抓自身作表率，抓部隊見成效。座談中，不少基層官兵用“四多四少”概括黨委機關(guān)改進作風(fēng)帶來的新變化：交往應(yīng)酬少了，看書學(xué)習(xí)、研究工作多了；領(lǐng)導(dǎo)鏡頭少了，官兵影子多了；開會念稿子的少了，講自己話的多了；擺譜講排場的少了，崇尚簡樸節(jié)約的多了。
著眼經(jīng)常 確保長效
——形成制度有探索
改進作風(fēng)關(guān)鍵在“?！薄伴L”二字。制度建設(shè)決定作風(fēng)建設(shè)的高度和力度。各級普遍結(jié)合實際，制定貫徹軍委十項規(guī)定精神的具體措施，著眼構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長效機制，探索出一些行之有效的剛性辦法，著力把全軍官兵意志力量凝聚到實現(xiàn)中國夢、強軍夢的偉大事業(yè)中來。
四總部聯(lián)合印發(fā)《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費管理的規(guī)定》，明確嚴(yán)格經(jīng)費分配與審批、規(guī)范集中采購集中支付等17條要求。總參修訂制定嚴(yán)格訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)10條措施、軍隊人員因公出國（境）管理規(guī)定，總政研究制定四總部機關(guān)黨組織工作規(guī)范、加強基層風(fēng)氣建設(shè)意見，總后制定總部機關(guān)事業(yè)部門行政消耗性開支限額管理辦法、遏制超面積建房問題若干規(guī)定，總裝啟動全軍裝備管理條例等21項規(guī)章制度修訂工作，從頂層設(shè)計層面為改進作風(fēng)提供制度保障。
海軍作出“六不發(fā)文、控制三種會議、減少三種講話”等規(guī)定。第二炮兵完善干部選拔任用征求紀(jì)委意見和聽取群眾意見制度。軍事科學(xué)院對今年計劃科研課題中的9項重點課題試行立項招標(biāo)制度。國防大學(xué)針對學(xué)員應(yīng)酬交往多、公款相互宴請等問題制定6條管理規(guī)定。國防科技大學(xué)積極推行招生分配、職稱評審等敏感事務(wù)公開。武警部隊制定厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格經(jīng)費管理10個方面的細化規(guī)范。
為了讓好作風(fēng)成為好習(xí)慣，某紅軍師出臺師團黨委班子成員言行規(guī)范46條，從秉公用權(quán)、律己律人、對外交往等10個方面作出具體規(guī)定，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部熟記于心、付諸于行。148醫(yī)院黨委大力推進黨務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)“三公開”，建立完善了黨委集體理財、物資設(shè)備采購、工程建設(shè)招標(biāo)等9大類80余項制度，對涉錢、涉物、涉人、涉醫(yī)等公共權(quán)力實現(xiàn)全方位覆蓋、全過程監(jiān)控。
作風(fēng)不是“季候風(fēng)”。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，轉(zhuǎn)作風(fēng)正風(fēng)氣只有起點沒有終點。4月2日，習(xí)主席又對深入推進部隊作風(fēng)建設(shè)作出“三個堅持”“三個著力”重要批示，為軍隊作風(fēng)建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。三軍將士堅決貫徹習(xí)主席重要批示精神，正以更加務(wù)實的舉措，更加自覺的行動，把加強作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供有力保證。（記者 賽宗寶）
