新華社北京４月２３日電（記者余曉潔）“據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央財(cái)政安排的生態(tài)補(bǔ)償資金總額從２００１年的２３億元增加到２０１２年的約７８０億元，累計(jì)安排約２５００億元?！?/p>
受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史２３日向全國人大常委會作關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作情況的報(bào)告時說，我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)雖然取得了積極進(jìn)展，但由于這項(xiàng)工作起步較晚，涉及的利益關(guān)系復(fù)雜，對規(guī)律的認(rèn)知水平有限，實(shí)施工作難度較大，因此在工作實(shí)踐中還存在不少矛盾和問題，需要認(rèn)真加以解決。如，生態(tài)補(bǔ)償力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，配套基礎(chǔ)性制度需要加快完善，保護(hù)者和受益者的權(quán)責(zé)落實(shí)不到位，多元化補(bǔ)償方式尚未形成，政策法規(guī)建設(shè)滯后。
報(bào)告認(rèn)為，目前生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，補(bǔ)償資金來源渠道和補(bǔ)償方式單一，補(bǔ)償資金主要依靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
報(bào)告建議，切實(shí)加大生態(tài)補(bǔ)償投入力度。中央財(cái)政將在均衡性轉(zhuǎn)移支付中，考慮不同區(qū)域生態(tài)功能因素和支出成本差異，通過提高轉(zhuǎn)移支付系數(shù)等方式，加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)特別是中西部重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，歸并規(guī)范現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保方面的專項(xiàng)資金，完善資金分配辦法，重點(diǎn)支持國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，鼓勵跨省流域、區(qū)域開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
