新華社北京4月21日電(新華社記者 熊爭(zhēng)艷)21日下午,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西抵京,開(kāi)始對(duì)華為期5天的訪問(wèn)。這是中美領(lǐng)導(dǎo)層換屆后,兩軍首次高級(jí)別接觸。
過(guò)去一個(gè)多月,中美兩國(guó)從元首到政府重要成員、軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、外交官頻密互動(dòng)。兩國(guó)新一屆政府上任后,中美關(guān)系開(kāi)局良好。
今春開(kāi)啟的這一輪頻密互動(dòng),始于3月14日。當(dāng)天,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話(huà)。奧巴馬祝賀習(xí)近平當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席,指出美中關(guān)系正面臨確立未來(lái)方向的歷史性機(jī)遇。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),兩國(guó)相互尊重?cái)U(kuò)大合作,走出一條新型大國(guó)關(guān)系之路。
5天后,美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧到訪北京,成為美國(guó)新政府首個(gè)訪華的內(nèi)閣成員。習(xí)近平會(huì)見(jiàn)他時(shí)強(qiáng)調(diào),中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系以尊重為前提,以合作為途徑,以共贏為目標(biāo)。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里隨后于4月訪問(wèn)北京??死镌L華期間,兩國(guó)發(fā)表中美氣候變化聯(lián)合聲明,宣布在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)框架下成立氣候變化工作組;雙方還同意,在中美戰(zhàn)略安全對(duì)話(huà)框架下設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工作組。中美雙方都表示,要把兩國(guó)元首的重要共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體政策和實(shí)際行動(dòng),規(guī)劃好下階段兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的“路線(xiàn)圖”。
地方交流合作是中美關(guān)系發(fā)展的重要力量和社會(huì)基礎(chǔ)所在。今春,中美地方交流再現(xiàn)小高潮。第二屆中美省州長(zhǎng)論壇于4月15日至16日在北京、天津舉行。習(xí)近平會(huì)見(jiàn)參加論壇的中美省州長(zhǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把中美地方交流合作做實(shí)做深,造福兩國(guó)人民。李克強(qiáng)4月11日會(huì)見(jiàn)加利福尼亞州州長(zhǎng)時(shí)也表示,要寫(xiě)好地方交流合作這篇文章,為中美關(guān)系走順走好夯實(shí)基礎(chǔ)。
除了兩國(guó)政府間交流外,一些卸任美國(guó)政要今春也十分活躍。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格一個(gè)月內(nèi)兩次訪華,出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì),并與中國(guó)研究機(jī)構(gòu)交流溝通。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森現(xiàn)在正在中國(guó)訪問(wèn)。這些“老朋友”在中美關(guān)系發(fā)展不同階段、不同境況中,發(fā)揮了特殊作用。中美建交之初如此,今后也仍不會(huì)改變,成為兩國(guó)都重視的交流溝通的渠道和人脈。
大洋彼岸的華盛頓,中國(guó)駐美使館本月也出現(xiàn)了一位新面孔。資深外交官崔天凱4月2日履新,成為第十任中國(guó)駐美國(guó)大使。崔天凱表示,目前兩國(guó)都完成了各自國(guó)內(nèi)重要的政治日程,中美關(guān)系處于一個(gè)新的開(kāi)局之年,從政策走向和兩國(guó)關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō),連續(xù)性仍是中美關(guān)系的突出特點(diǎn)。
在近期發(fā)生的地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上,中美也保持密切溝通??死锏皆L中國(guó)時(shí)恰逢朝鮮半島局勢(shì)緊張,中方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)外傳遞出清晰、明確的信息,強(qiáng)調(diào)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,相關(guān)各方都要負(fù)起責(zé)任、承擔(dān)后果。中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉也將于本月下旬訪美,與美國(guó)對(duì)朝政策特別代表戴維斯會(huì)晤。
“一個(gè)多月來(lái),中美一系列政治、外交、軍事、民間等領(lǐng)域的交往漸次展開(kāi),這是中美關(guān)系積極發(fā)展的大氣候決定的,也是兩國(guó)新一屆政府落實(shí)和推進(jìn)新型大國(guó)關(guān)系的具體表現(xiàn)。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所研究員達(dá)巍說(shuō)。
除面對(duì)面溝通,“電話(huà)”也成為中美近期互動(dòng)時(shí)的重要工具。不僅中美元首通電話(huà)交換意見(jiàn),兩國(guó)外交、軍事部門(mén)也開(kāi)展了數(shù)輪“電話(huà)外交”。
國(guó)務(wù)委員楊潔篪3月18日和4月4日兩次應(yīng)約同克里通電話(huà),所涉議題包括中美關(guān)系、朝鮮半島形勢(shì)、氣候變化等。楊潔篪強(qiáng)調(diào),雙方保持高層互訪和接觸尤為重要。外交部長(zhǎng)王毅3月20日也應(yīng)約同克里通電話(huà)。
軍隊(duì)方面,鄧普西到訪北京前,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全已于4月3日應(yīng)約與美國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾通過(guò)兩國(guó)國(guó)防部直通電話(huà)進(jìn)行了通話(huà)。常萬(wàn)全強(qiáng)調(diào),積極推動(dòng)構(gòu)建“平等互利、合作共贏”的中美新型軍事關(guān)系。此前,總參謀長(zhǎng)房峰輝3月也曾應(yīng)約與鄧普西通電話(huà)。
另外,在波士頓爆炸案和四川蘆山地震等突發(fā)事件發(fā)生后,中美雙方也通過(guò)慰問(wèn)電、聲明等方式互致慰問(wèn)。
“中美這些互動(dòng),從層級(jí)上看,從中央到地方;從功能上看,既有政治、軍事方面,也有經(jīng)濟(jì)、人文的,反映了當(dāng)前中美關(guān)系的豐富性和務(wù)實(shí)性?!边_(dá)巍說(shuō)。
專(zhuān)家認(rèn)為,要保持開(kāi)局這樣良好的勢(shì)頭,中美雙方都需要堅(jiān)定大局觀、把握大方向,堅(jiān)持相互尊重、開(kāi)放包容,妥善處理老問(wèn)題,共同面對(duì)新挑戰(zhàn),積極尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
專(zhuān)家也指出,中美關(guān)系的廣度和深度要求雙方保持今春這樣頻密的高層接觸和涉及各層面的密切交往。這有利于雙方傳遞信息、增進(jìn)互信、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、深化合作,同時(shí)有效管控和處理分歧,為構(gòu)筑中美新型大國(guó)關(guān)系不斷注入“正能量”。