新華社北京３月２９日電
３月２９日人民日報評論員文章：讓人民監(jiān)督 立政府公信
３月１８日，新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會議研究加快推進(jìn)機構(gòu)改革，抓緊把政府職能轉(zhuǎn)變各項任務(wù)落到實處。會議研究確定實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的任務(wù)分工，將《方案》分解細(xì)化為７２項任務(wù)，逐項明確了責(zé)任部門和完成時限。《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》獲得全國人大批準(zhǔn)后，國務(wù)院第一時間確定任務(wù)分工并公之于眾，目的在于把推進(jìn)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
機構(gòu)改革不易，職能轉(zhuǎn)變更難。政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的保障。作為新一屆國務(wù)院工作開局的關(guān)鍵，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變能否及時到位，事關(guān)改革大局。多年來，政府管了許多不該管、管不好、管不住的事，而又顧不上那些應(yīng)該管、能夠管并且必須管好的事?？沉寺毮?，意味著政府削自己的權(quán)、割自己的肉。因此，改革會有一些阻力。但再難也必須要做，這關(guān)乎國家和民族的前途命運。
打鐵還需趁熱。任務(wù)分工確定了國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的時間表和路線圖。對新組建部門，要求抓緊完成“三定”工作，綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；對減少和下放審批事項、取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費項目、整合分散在不同部門相同或相似的職責(zé)等重點事項，要求抓緊提出具體實施辦法，確保落實到位；對實施改革方案需要修改法律的，要求抓緊提出有關(guān)法律修正案草案，由國務(wù)院依法提請全國人大常委會審議，同時抓緊修改有關(guān)行政法規(guī)。這７２項任務(wù)分工，既有明確的責(zé)任主體，又有具體的完成時限，針對性、可操作性都很強。
任務(wù)分工的公布是一種莊嚴(yán)承諾。排出時間表和路線圖，向全社會表明了完成改革任務(wù)的堅定決心。只有以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，確保改革按期取得實質(zhì)性進(jìn)展，才能提高政府公信力，才能給人民以信心。同時，任務(wù)分工的公布也是對政府履行承諾的有效監(jiān)督。改革任務(wù)有沒有完成、完成得怎么樣？人民群眾都將看在眼里，記在心里。人民群眾的監(jiān)督最有力，這將倒逼改革責(zé)任部門夙興夜寐、勇往直前，做到該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，真正做到向市場放權(quán)、向社會放權(quán)，減少對微觀事務(wù)的干預(yù)，同時該加強的要切實加強，改善和加強宏觀管理，嚴(yán)格依法監(jiān)管，提高政府管理的科學(xué)化水平。
好方案關(guān)鍵在落實。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，確保改革方案落實到位意義重大。國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變牽一發(fā)而動全身，任務(wù)十分艱巨，需要統(tǒng)一部署、突出重點、分批實施、逐步推進(jìn)，確保整個方案實施抓得緊、推得動、落得實。我們相信，通過不懈努力，用三到五年時間完成改革方案提出的各項任務(wù)，就一定能夠加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的政府。
