新華社華盛頓3月19日電(記者 支林飛)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的特別代表、新任財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧定于19日至20日訪問(wèn)中國(guó)。奧巴馬此前表示,美中關(guān)系正面臨確立未來(lái)方向的歷史性機(jī)遇,希望努力構(gòu)建基于健康競(jìng)爭(zhēng)而非戰(zhàn)略博弈的新型大國(guó)關(guān)系。
分析人士指出,奧巴馬新內(nèi)閣成員近期將對(duì)中國(guó)展開(kāi)密集外交,體現(xiàn)了美方重視對(duì)華關(guān)系。預(yù)計(jì)雙方將為中美關(guān)系的未來(lái)發(fā)展繪制新的路線圖。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的前景,值得期待。
機(jī)遇——兩國(guó)政府完成變動(dòng)
中美兩國(guó)最近基本上完成了政府的換屆或改組工作,雙邊關(guān)系發(fā)展由此迎來(lái)新的契機(jī)。美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家葛來(lái)儀在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),美中領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到維護(hù)兩國(guó)良好關(guān)系的重要性,這對(duì)雙邊關(guān)系未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)“好兆頭”。
中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系擁有良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,中美關(guān)系已成為當(dāng)今世界最重要、最富活力的雙邊關(guān)系之一。兩國(guó)利益交匯不斷加深,為雙方構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系創(chuàng)造了有利條件。
目前中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系廣泛而深入,雙方互為第二大貿(mào)易伙伴,去年中美貿(mào)易額接近5000億美元,而且仍然存在發(fā)展?jié)摿?;中美確立了高層往來(lái)和對(duì)話磋商機(jī)制,雙方人員和文化交流不斷擴(kuò)大,軍事關(guān)系也已基本回到正軌。此外,中美在一系列國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上一直在進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。
共識(shí)——構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系
中美新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系已形成共識(shí)。中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪18日晚在同美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里通電話時(shí)說(shuō),日前,習(xí)近平主席同奧巴馬總統(tǒng)通電話。兩國(guó)元首確認(rèn),繼續(xù)致力于共同建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系,探索構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,這為新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。
克里則在同楊潔篪的通話中表示,美中關(guān)系很重要,兩國(guó)在許多問(wèn)題上應(yīng)該加強(qiáng)合作。美方希望同中方保持交往和對(duì)話,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。據(jù)悉,克里將于4月中旬對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。
與此同時(shí),中國(guó)新任總理李克強(qiáng)17日在會(huì)見(jiàn)采訪兩會(huì)的中外記者時(shí)也表示,新一屆中國(guó)政府會(huì)和過(guò)去一樣,高度重視中美關(guān)系,我們?cè)概c奧巴馬政府共同去構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理多尼倫11日還表示,奧巴馬總統(tǒng)支持中美建立新型大國(guó)關(guān)系,希望與中方加強(qiáng)溝通,在雙方關(guān)切的問(wèn)題上開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。
挑戰(zhàn)——需要雙方共同應(yīng)對(duì)
雖然中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系面臨新的機(jī)遇,但同時(shí),建立這種關(guān)系也面臨需要雙方共同努力加以克服的挑戰(zhàn)。中美之間存在社會(huì)制度、發(fā)展階段、歷史文化傳統(tǒng)等差異,同時(shí)雙方在經(jīng)貿(mào)、政治、國(guó)際熱點(diǎn)等方面也存在不少分歧,特別是美國(guó)部分政界和媒體人士從未放棄對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)。
美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)研究中心的分析家馬哈菲在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),美國(guó)一些議員對(duì)中國(guó)抱有猜忌心理。此外,美媒體還喜歡階段性地炮制和炒作“中國(guó)威脅”話題,以“妖魔化”手段來(lái)實(shí)現(xiàn)牽制中國(guó)發(fā)展的政治圖謀。美方近期大肆炒作“中國(guó)黑客威脅論”,就是最新例證。
其次,美國(guó)利用政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法不斷增多。去年總統(tǒng)選舉期間,美國(guó)兩黨比拼著在匯率、就業(yè)、貿(mào)易等問(wèn)題上“敲打中國(guó)”。去年美國(guó)國(guó)會(huì)誣稱中國(guó)華為和中興公司在美投資危及美國(guó)家安全,建議禁止它們參與建設(shè)美通信和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
再者,一些美國(guó)專(zhuān)家指出,軍事關(guān)系是中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系方面的一個(gè)軟肋。葛來(lái)儀說(shuō),中美軍事對(duì)話與政治和經(jīng)濟(jì)對(duì)話相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。分析人士指出,美方公然違背承諾,不顧中方堅(jiān)決反對(duì),執(zhí)意向臺(tái)灣出售武器,是導(dǎo)致中美軍事交流屢屢受挫的根源。
突破“零和”博弈定律、構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系是一個(gè)創(chuàng)舉,但需要中美雙方采取新思維和新行動(dòng)。中方在這方面已展示了足夠誠(chéng)意,采取了不少行動(dòng),而美方能否與中方相向而行,將是成功的關(guān)鍵。只有增進(jìn)互信,擴(kuò)大共識(shí),妥處分歧,加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,特別是彼此尊重對(duì)方的核心利益,中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系才能前景光明。