新華社長春３月１５日電（記者 趙夢卓 何悅）吉林省自２０１２年８月啟動“土地收益保證貸款”，貸款模式手續(xù)簡、利率低，而且將土地未來收益權作為農(nóng)民的貸款保證，深受農(nóng)民歡迎。截至目前，金融機構共為１５７８戶農(nóng)戶發(fā)放貸款４４７５．４５萬元。
土地收益保證貸款是指在不改變土地的所有權性質和農(nóng)業(yè)用途的前提下，農(nóng)戶自愿將其一部分土地承包經(jīng)營權流轉給具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的縣級物權融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，該公司再將土地轉包給農(nóng)民經(jīng)營，并向金融機構出具共同償還借款的承諾，金融機構按照統(tǒng)一的貸款利率，向農(nóng)民提供貸款。
“過去的‘五戶聯(lián)?！托庞觅J款等都要找保人，首先是能達到金融機構認可的保人難找，其次是即使能找到保人，也總覺得欠著人情?！奔质∵|源市東豐縣拉拉河鎮(zhèn)增福村二組農(nóng)民茹鳳有說。
茹鳳有表示，他因養(yǎng)牛急需一筆資金，于是向拉拉河鎮(zhèn)信用聯(lián)社申請了為期三年的保證貸款２８０００元，兩天內便拿到了貸款?！百J款利率低廉、手續(xù)簡便、放款時間快，解決了我的燃眉之需。”他說。
吉林省金融辦主任高材林表示，此項貸款最快２個小時資金就能到賬，最慢２天，農(nóng)戶可以隨時申請、隨時受理。“保證貸款利率原則上在人民銀行同期限檔次基準利率基礎上，統(tǒng)一上浮３０％，上浮后一年期利率為７．８％，三年期利率為７．９９５％，五年期利率為８．３２％。與民間借貸２０％左右的利率相比，利率低廉。”高材林說。
此外，風險可控也是這種貸款模式的亮點之一。當農(nóng)民正常歸還金融機構借款后，物權融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與農(nóng)民達成的土地流轉合同自動解除。當農(nóng)民沒有按時償還金融機構貸款時，該公司通過公開競價的方式，將土地另行轉包，用轉包收益償還銀行借款，轉包期滿后，再將土地承包經(jīng)營權返還給農(nóng)民。
目前，這一模式試點范圍擴大到東豐縣、敦化市等縣（市），正逐步向其他涉農(nóng)縣（市、區(qū)）推廣?！澳陜确趴钜?guī)模力爭達到１００億元。下一步我們將研究利用林權、水權和草場權等方面實行收益保證貸款，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等民營經(jīng)濟組織擴大融資。”吉林省金融辦副主任劉長勇說。
