“從源頭上為實(shí)現(xiàn)男女兩性平等提供有力保障”——
專訪國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任、全國婦聯(lián)書記處第一書記宋秀巖
新華社北京３月７日電（記者李菲）黨的十八大報(bào)告提出“堅(jiān)持男女平等基本國策、保障婦女兒童合法權(quán)益”，為進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持婦女事業(yè)、促進(jìn)婦女發(fā)展提供了難得機(jī)遇。時(shí)值“三八”國際婦女節(jié)之際，新華社記者采訪了國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖。
婦女事業(yè)取得巨大進(jìn)步
記者：怎樣理解黨的十八大報(bào)告提出“堅(jiān)持男女平等基本國策、保障婦女兒童合法權(quán)益”所具有的重大意義？
宋秀巖：黨的代表大會(huì)報(bào)告明確提出“堅(jiān)持男女平等基本國策”，在我們黨的歷史上是第一次，這是繼１９９５年我國政府首次提出“把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策”、２００５年修訂的婦女權(quán)益保障法規(guī)定“實(shí)行男女平等是國家的基本國策”之后，我國婦女事業(yè)發(fā)展史上的又一個(gè)重要里程碑。它充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)億萬婦女的高度重視和親切關(guān)懷，對(duì)于更好地推動(dòng)?jì)D女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、男女兩性和諧發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
我們黨始終把婦女事業(yè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，把婦女工作作為黨和政府工作的重要內(nèi)容，把婦女發(fā)展作為人的全面發(fā)展的題中應(yīng)有之義，不斷完善保障婦女權(quán)益的法律政策體系，堅(jiān)持將婦女發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積極構(gòu)建齊抓共管的婦女工作格局，有力促進(jìn)了男女平等基本國策的落實(shí)，婦女在各個(gè)方面取得了巨大進(jìn)步。婦女參與現(xiàn)代化建設(shè)的廣度和深度不斷拓展，全社會(huì)就業(yè)人員中的女性比例保持在４６％左右；婦女參與國家社會(huì)事務(wù)管理的能力和水平穩(wěn)步提升，黨的十八大代表、第十二屆全國人大代表、第十二屆全國政協(xié)委員中的女性比例分別是２３％、２３．４％和１７．８％，比上屆分別提高了２．９個(gè)、２．０７個(gè)和０．１個(gè)百分點(diǎn)；婦女受教育程度和整體素質(zhì)顯著提高，健康狀況和生活質(zhì)量得到大幅提升。
四項(xiàng)措施推動(dòng)男女平等
記者：如何進(jìn)一步推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹落實(shí)？
宋秀巖：男女平等基本國策提出近２０年來，我國婦女發(fā)展取得了前所未有的成就，但受傳統(tǒng)文化觀念、生產(chǎn)力水平等因素的影響，仍存在一些不容忽視的問題，需要我們認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以更大的力度、更加扎實(shí)的舉措推動(dòng)男女平等基本國策的落實(shí)。
一是在完善機(jī)制上下功夫。關(guān)鍵是將社會(huì)性別意識(shí)納入決策主流，在制定法律、出臺(tái)政策、配置資源時(shí)注重用性別的視角對(duì)男女兩性的需求和受益情況進(jìn)行分析，從源頭上為實(shí)現(xiàn)男女兩性在各領(lǐng)域的平等提供有力保障。
二是在實(shí)施綱要上下功夫。中國婦女發(fā)展綱要是由我國政府頒布實(shí)施的旨在全面推進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展的國家行動(dòng)計(jì)劃，是落實(shí)男女平等基本國策的重要抓手。自上個(gè)世紀(jì)９０年代以來，我國已頒布實(shí)施并順利完成了兩輪婦女發(fā)展綱要。２０１１年，國務(wù)院又頒布了《中國婦女發(fā)展綱要（２０１１—２０２０年）》，確定了婦女在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策與管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律七個(gè)發(fā)展領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施。實(shí)施好這一綱要，對(duì)于保障婦女合法權(quán)益、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境、提高婦女社會(huì)地位、推進(jìn)我國男女平等發(fā)展進(jìn)程，具有重要意義。
三是在解決實(shí)際問題上下功夫。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決婦女問題，是落實(shí)男女平等基本國策的有效途徑。近年來，國家出臺(tái)了扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，實(shí)施了農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大了對(duì)貧困婦女、留守婦女、單親母親等特殊困難群體扶持力度，為婦女的生存發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。把這些惠及婦女民生的好事實(shí)事一件一件、一年一年堅(jiān)持不懈地抓下去，使廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠，對(duì)于不斷縮小男女兩性之間的差距將起到有力的推動(dòng)作用。
四是在擴(kuò)大宣傳上下功夫?，F(xiàn)在，許多地方已經(jīng)把男女平等基本國策納入了黨校和行政院校的主體課程，有的在主流媒體上常年開辟基本國策的宣傳專題，有的把基本國策宣傳畫張貼到各個(gè)社區(qū)和村落，有的組建基本國策講師團(tuán)深入基層開展巡回演講?？傊?，充分運(yùn)用各種形式和渠道，加大宣傳力度，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大男女平等基本國策宣傳的覆蓋面和影響力，提高全社會(huì)對(duì)男女平等基本國策的知曉率和認(rèn)同度。
婦聯(lián)組織義不容辭
記者：婦聯(lián)組織如何從自身的職能和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，為男女平等基本國策的貫徹落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用？
宋秀巖：婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的，以代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等為基本職能的婦女群眾組織，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在推動(dòng)貫徹落實(shí)男女平等基本國策方面肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，也具有獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)。一方面，通過開展豐富多彩的“巾幗建功”活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大婦女積極投身社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，在為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”作貢獻(xiàn)的同時(shí)不斷實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。另一方面，通過發(fā)揮婦聯(lián)組織和干部植根基層、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，利用“婦女之家”、１２３３８婦女維權(quán)服務(wù)熱線等，深入了解婦女需求，及時(shí)向黨和政府反映，積極推動(dòng)解決婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)益更好地得到落實(shí)。
