新華社北京3月1日電(記者 余曉潔、顧瑞珍、張遙)一杯綠茶加一杯咖啡,沒念一句稿子,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼回答了記者關(guān)于我國科研經(jīng)費投入、項目和經(jīng)費管理、科技管理部門轉(zhuǎn)變職能等問題的提問。
全社會科技研發(fā)支出首次突破萬億元 占GDP的1.97%
萬鋼:2012年是中國科技事業(yè)發(fā)展有標(biāo)志意義的一年,黨中央、國務(wù)院召開全國科技創(chuàng)新大會,發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》。國務(wù)院專門成立國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對科技改革發(fā)展的頂層設(shè)計。
近年來,我國科技研發(fā)經(jīng)費支出每年以20%以上的速度遞增,世所罕見。2012年全社會科技研發(fā)經(jīng)費首次突破萬億元,其中企業(yè)研發(fā)支出占74%以上。研發(fā)人員總量320萬,居世界首位。全國技術(shù)合同成交額超過6000億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計突破10萬億元。
科技項目和經(jīng)費管理改革 網(wǎng)上申報視頻答辯年均節(jié)省差旅費約7000萬元
萬鋼:項目管理上,強調(diào)公開透明、公正公信、科學(xué)評價,加強重點環(huán)節(jié)的管理改革。強化承擔(dān)單位法人責(zé)任,實施項目專員制。采取網(wǎng)上申報、視頻答辯、全程錄像,可查詢、可申述、可追溯。每年可為科技工作者節(jié)省6萬個工作日、節(jié)約差旅費約7000萬元。
經(jīng)費管理上,我們推動建立競爭性和穩(wěn)定性經(jīng)費相協(xié)調(diào)的投入機制,強化經(jīng)費使用管理,健全問責(zé)機制。科技部辦公廳負責(zé)電話抽查項目經(jīng)費到位情況,去年經(jīng)費是5月10日前到位的。今年再提前點,爭?。丛氯康轿弧?/p>
順應(yīng)國家發(fā)展大勢 從研發(fā)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變
萬鋼:要順應(yīng)國家發(fā)展大勢,科技管理思路從研發(fā)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變。深化科技體制改革就是要促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合,目標(biāo)是建設(shè)創(chuàng)新型國家。貫徹落實黨的十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,我認為,一方面要堅持道路自信,就是堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路;另一方面要有全球視野,既要引進來,也要走出去。
對科技部而言,要做好原創(chuàng)、共享、人才、環(huán)境四個方面的工作。
中國正逐漸成長為有影響力的科技大國,但原創(chuàng)不足。我們期待中國也涌現(xiàn)出擁有原創(chuàng)產(chǎn)品、同時引領(lǐng)全球市場的企業(yè)。原創(chuàng)需要基礎(chǔ),是產(chǎn)業(yè)鏈的原創(chuàng),需要大中小企業(yè)的聯(lián)動。中央財政經(jīng)費應(yīng)更多地投向基礎(chǔ)、前沿、共性領(lǐng)域,同時全社會都要更加關(guān)注中小企業(yè)、小微企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
創(chuàng)新需要多部門、多行業(yè)、多團隊圍繞共同創(chuàng)新目標(biāo)高效協(xié)同攻關(guān),其前提是有效解決科技條塊分割、科技資源分散、科研活動封閉等問題,實現(xiàn)科學(xué)知識和科研設(shè)備的合理配置和共享。
科技是智慧的反映,智慧在人的頭腦里。建設(shè)創(chuàng)新型國家,培養(yǎng)青年領(lǐng)軍人才尤為重要。同時要加快技能型人才的培養(yǎng),包括職業(yè)化的農(nóng)民。農(nóng)民不應(yīng)是身份,而是職業(yè)。
科學(xué)研究要寬容失敗 但對學(xué)術(shù)造假零容忍
萬鋼:人才培養(yǎng)離不開良好的環(huán)境。最重要的是寬容失敗和誠信。從某種意義上科學(xué)研究沒有失敗。即便沒有成功,起碼告訴你這條路走不通,離正確就近了一步??蒲腥藛T承擔(dān)課題,如果按部署取得了積累數(shù)據(jù),最后科學(xué)證明這條路行不通,照樣可以結(jié)題。
在鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的同時,對學(xué)術(shù)造假零容忍,要堅決打擊。2011年初,我們撤銷了李連生等2005年獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎的決定,收回獎勵證書,追回獎金,捍衛(wèi)了國家科技獎勵制度的嚴(yán)肅性。在學(xué)術(shù)造假上,我可以說有揭必查,查實必糾。
從秉性和家教來說 我最喜歡的還是教書育人
萬鋼:下鄉(xiāng)、留學(xué)、在德國奧迪作工程師、在同濟當(dāng)校長、在科技部當(dāng)部長、包括在全國政協(xié)和致公黨工作,每個角色我都很喜歡,每個角色都想盡力做好。但從秉性和家教來說,我最喜歡的還是教書育人。
教書育人,自己也得不斷學(xué)習(xí)、不斷研究新問題。在同濟當(dāng)校長時,我希望既做好行政管理也做好教學(xué)教研。作為大學(xué)校長,不搞教學(xué)教研就站不住根,但只搞教學(xué)教研,學(xué)校搞不好也不行。