新華社合肥2月２６日電（記者蔡敏、楊丁淼）土地流轉(zhuǎn)率超過(guò)３０％，農(nóng)民人均收入增幅連年近２０％，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史性“九連增”，記者近日在安徽省蚌埠市采訪時(shí)了解到，職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已成為帶動(dòng)這個(gè)市穩(wěn)糧增收的“主力軍”。
蚌埠懷遠(yuǎn)縣是安徽省糯稻種植單體面積最大的縣，素有“糯米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。但曾經(jīng)一家一戶小作坊式的加工企業(yè)難以消化全縣糯米產(chǎn)量，制約了糯米加工業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)?shù)卣玻埃埃的暌M(jìn)四川一家企業(yè)成立大型糧油有限公司，聯(lián)合農(nóng)戶實(shí)行訂單生產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。糧食在家門口就有了銷路，農(nóng)民種糧積極性自然被調(diào)動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)在懷遠(yuǎn)縣８０多萬(wàn)畝的水田幾乎全部種上了糯稻，糯稻畝產(chǎn)價(jià)格比水稻高了近１０００元，農(nóng)民增收成了水到渠成的事情。
蚌埠市副市長(zhǎng)劉亞介紹，為了更好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，蚌埠市在2010年出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》，制定了“４＋１”合力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策，即“項(xiàng)目布局、資金補(bǔ)貼、科技投入、金融信貸”和“完善社會(huì)保障”扶持政策。市縣兩級(jí)財(cái)政每年安排資金４０００萬(wàn)元用于土地流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金優(yōu)先用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“小麥套冬瓜，錢糧一手抓”，固鎮(zhèn)縣農(nóng)民曹興利說(shuō)起當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員推廣的“小麥套冬瓜＋玉米”的技術(shù)格外高興，通過(guò)這種套種，當(dāng)?shù)匾慌N糧大戶在穩(wěn)住小麥產(chǎn)量的同時(shí)，還額外收獲了冬瓜和玉米，平均每畝增收千元以上?！胺N糧收益高了，俺今年至少要再流轉(zhuǎn)百余畝土地?！辈芘d利說(shuō)。
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，蚌埠市還出臺(tái)了系列扶持政策，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。比如：鼓勵(lì)成片土地向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)；將新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜；建立擔(dān)?；?，解決新型職業(yè)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的融資困難；擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面等。
蚌埠市農(nóng)委主任姜曉天介紹，近兩年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng)，推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，目前全市土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)１０７萬(wàn)畝，占耕地面積３０％，主要流向糧食、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、花卉苗木等基地建設(shè)。２０１２年蚌埠市農(nóng)民人均收入７８００余元，比上年增長(zhǎng)１８％，高于全國(guó)平均水平。據(jù)預(yù)測(cè)，到“十二五”末，蚌埠農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積將達(dá)２００萬(wàn)畝以上。
