新華社昆明2月26日電(記者王研)記者從云南省人大常委會(huì)獲悉,《云南省學(xué)前教育條例》將于3月1日頒布實(shí)施?!稐l例》明確規(guī)定,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一所公辦或公建民營(yíng)幼兒園。
云南省教育廳副廳長(zhǎng)王建穎介紹,目前,全省幼兒園數(shù)為4768所,其中,民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的78.78%。2012年全省學(xué)前3年毛入園率達(dá)48.95%。
云南省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)副主任和福生介紹,總體看學(xué)前教育依然是云南各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有公辦幼兒園,造成“入園難”“入園貴”的問(wèn)題;財(cái)政投入不足;教師隊(duì)伍不健全,教師收入待遇低;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,體制機(jī)制不完善;一些幼兒園辦園的條件和質(zhì)量差,管理不太規(guī)范等。要解決云南學(xué)前教育薄弱問(wèn)題,在目前國(guó)家尚未立法的情況下,需要地方立法給予保障。
和福生介紹,2012年11月審議通過(guò)的《云南省學(xué)前教育條例》共七章52條,主要突出了以下內(nèi)容:
一是學(xué)前教育以縣級(jí)人民政府為主管理,實(shí)行“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園原則。二是學(xué)前教育應(yīng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,不得教授小學(xué)內(nèi)容和進(jìn)行其他超前教育或者強(qiáng)化訓(xùn)練,不得開(kāi)展任何違背學(xué)齡前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。三是已建成的城鎮(zhèn)居住小區(qū)沒(méi)有配套的由當(dāng)?shù)厝嗣裾涮祝恍陆ǖ某擎?zhèn)居民小區(qū)由建設(shè)單位配套建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施,并遵循“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”的原則。
《條例》有15條涉及建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,財(cái)政投入比例逐年提高等。此外還明確建立殘疾、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭、城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)齡前兒童資助制度等。