新華社北京２月２５日電（“新華視點”記者王茜）中國社會科學院法學研究所一項調查顯示，一些地方政府在采購辦公用品過程中，近８０％的辦公用品價格高于市場價格１．５倍，有的甚至高于市場價６倍～３７倍。這是社科院所屬機構在調查了廣東、黑龍江、江西、福建四省共計１１萬多件辦公用品后得出的數字。
這項調查發(fā)現，一些辦公用品的成交價格遠高于市場價格，例如筆記本電腦：２０９８件、實際支出約１８０１萬元，按市場平均價采購支出約１３７３萬元；復印機：２１５件、實際支出約４６６萬元，按市場平均價采購支出約３４３萬元；臺式計算機：４００３件、實際支出約２１８６萬元，按市場平均價采購支出約１６６０萬元……
負責此項調查的中國社會科學院法學研究所研究員田禾介紹，這次調查的原始數據是通過主動公開和按要求公開方式獲得，來自于２０１２年１月１日至９月３０日合計１１９２９９件協(xié)議供貨商品的成交記錄，其中廣東?。叮叮保玻讣?，黑龍江?。保担玻常辜?，江西省９８５２件，福建省２８０８０件。
據統(tǒng)計，有１５１９０件商品高于市場平均價，實際支出約７９３４萬元，占全部商品總件數的７９．８６％，實際多支出約２０７４萬元。
我國政府采購法規(guī)定，政府采購活動應該符合采購價格低于市場平均價格的要求。另外，《機關事務管理條例》也明令禁止政府機關采購奢侈品、超標準的服務，并要求建立健全管理制度，降低采購成本。
“但實際操作中還是暴露了一些問題與不足，尤其是政府采購活動不透明、采購價高于市場價等，容易引發(fā)公眾質疑。”田禾說。
調查還顯示，我國政府采購規(guī)模由２００２年的１００９億元增加到２０１１年的１．１３萬億元，累計節(jié)約財政資金６６００多億元。然而，社科院法學研究所呂艷濱認為，預算節(jié)省不等于實際省錢。一些政府采購表面上看節(jié)約了財政資金，但實際支付的采購價格卻高于市場價格。
據分析，導致高價采購的一個重要原因是最高限價形同虛設，政府采購中心以“媒體價”乘以一定優(yōu)惠比例作為最高限價，而“媒體價”是某些生產商與經銷商自定的，并不能夠真正反映市場價格。“同時，政府采購信息披露不充分，監(jiān)管不到位，也是政府采購價格高于市場價格的一個原因。”田禾說。
