新華社北京２月１７日電（記者 余曉潔）今天，離２０１２年１１月８日黨的十八大開(kāi)幕整整過(guò)去１００天。
當(dāng)前，舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，向著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮力前行。
加快轉(zhuǎn)型——用好科學(xué)發(fā)展這把“總鑰匙”
２０１２年１１月２８日，黨的十八大閉幕不到兩周，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善舉行生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)高峰論壇。２２家企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗喛偼顿Y額為１２３億元的合作框架協(xié)議，治理和開(kāi)發(fā)烏蘭布和沙漠東緣上千平方公里范圍內(nèi)的不毛之地。
“我們將沿著‘多采光、少用水、新技術(shù)、高效益’的技術(shù)路線，開(kāi)發(fā)沙棘、螺旋藻、羊絨等多條產(chǎn)業(yè)鏈，走‘沙漠增綠、農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效’的良性循環(huán)的發(fā)展道路?！眱?nèi)蒙古沙草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郝誠(chéng)之說(shuō)。
舉目神州，現(xiàn)實(shí)的國(guó)情喜憂參半：
一方面，經(jīng)濟(jì)總量世界第二；對(duì)全球經(jīng)濟(jì)年均貢獻(xiàn)率超過(guò)２０％。另一方面，人均ＧＤＰ在世界百名左右徘徊；資源環(huán)境壓力巨大；人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的制約因素仍然存在……
“問(wèn)題是時(shí)代的聲音?！卑l(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的主題，是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。
“把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，最根本的是始終把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，而堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展?！敝醒朦h校教授辛鳴說(shuō)。
清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為今后中國(guó)發(fā)展提供了嶄新機(jī)遇，也是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
以人為本——親民在心頭惠民在行動(dòng)
數(shù)九寒冬，訪貧問(wèn)苦。沿途不封路、不清場(chǎng)，不鋪紅毯，與群眾坐炕頭、拉家?！?/p>
“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難……”
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一句句鄭重鮮明的政策宣示彰顯著親民惠民的治國(guó)方略，一次次深入基層的考察調(diào)研詮釋著以人為本的執(zhí)政理念。
發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
因?yàn)槲覀凕h，根基在人民，血脈在人民，力量在人民。
黨的十八大報(bào)告１４５處提到“人民”。每一處，都標(biāo)注著黨和人民牢不可破的血肉聯(lián)系。報(bào)告明確提出：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正?！?/p>
以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。執(zhí)政為民，就要真心為民辦事。
“以前救護(hù)車(chē)一響，豬牛羊白養(yǎng)。現(xiàn)在敢看病了?！辟F州省鳳岡縣何壩鄉(xiāng)６６歲的村民周華祥，切身感受到鄉(xiāng)衛(wèi)生院條件改善了，小病不出村，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)一部分。
國(guó)際權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》評(píng)價(jià)：中國(guó)新醫(yī)改強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，促進(jìn)公平性，與構(gòu)建和諧社會(huì)理念相一致。
２月初，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，要求各級(jí)政府建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，把落實(shí)收入分配政策、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序納入日?？己恕?/p>
這是一份擲地有聲的民生承諾：人民對(duì)美好生活的向往，就是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)！
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)——科學(xué)發(fā)展新階段
蛇年春節(jié)，孫承強(qiáng)結(jié)束了６年“候鳥(niǎo)式”遷徙，和父母妻兒過(guò)了個(gè)團(tuán)圓年。
小孫打工的廣東大洋電機(jī)公司在湖北孝昌新建分公司，正好在他老家。小孫申調(diào)分公司，背井離鄉(xiāng)的日子畫(huà)上了句號(hào)。
一個(gè)小孫不再遷徙了，千萬(wàn)個(gè)小孫節(jié)后還要從故鄉(xiāng)奔向城鎮(zhèn)。
在中國(guó)，２億農(nóng)民工“候鳥(niǎo)式”流動(dòng)，就業(yè)在城市戶(hù)籍在農(nóng)村，自己在城市親人在農(nóng)村，遠(yuǎn)沒(méi)有穿上就業(yè)、教育、住房、養(yǎng)老等“市民衣服”。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文認(rèn)為，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放３０多年的發(fā)展，我們到了這樣一個(gè)新的發(fā)展階段，不統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就像“瘸子”走路。
“‘十二五’期間，縮小城鄉(xiāng)收入差距、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制等均面臨不少挑戰(zhàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌仍是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊說(shuō)。
十八大報(bào)告提出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
浙江嘉興市永紅村劉阿玉做了幾十年的“農(nóng)民”，剛剛換了新戶(hù)口成為“居民”。
截至目前，全國(guó)已有１０多個(gè)省份開(kāi)始“試水”戶(hù)籍制度改革。各地在戶(hù)改試驗(yàn)中大力推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平地享有學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等權(quán)利。
“圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展?！保玻埃保材隁q末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出城鎮(zhèn)化信號(hào)。
“城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?！泵窠ㄖ醒敫敝飨紕僮枵f(shuō)，“城鎮(zhèn)化是中國(guó)下一個(gè)１０年的最大機(jī)遇。城鎮(zhèn)化過(guò)程中要堅(jiān)持集約、智能、綠色發(fā)展方針，謹(jǐn)防有城市無(wú)產(chǎn)業(yè)、有速度無(wú)質(zhì)量和大城市病?！?/p>
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)發(fā)展，最終是要讓進(jìn)城者能安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)、創(chuàng)業(yè)夢(mèng)和市民夢(mèng)“三大夢(mèng)想”。
美麗中國(guó)——把生態(tài)文明做成發(fā)展增量
２０１３年元月，北京市民被“霾伏”了２０多天。華北、華東不少省份飽受霧霾困擾，部分地區(qū)能見(jiàn)度不足百米。
公務(wù)用車(chē)和社會(huì)車(chē)輛單雙號(hào)行駛；重點(diǎn)工礦企業(yè)臨時(shí)限產(chǎn)限排；改善供應(yīng)油品質(zhì)量……各地政府紛紛采取“非?！贝胧?，尋求“突圍”。
小小霧霾，去之者難。從“求溫飽”到“盼環(huán)保”、從“謀生計(jì)”到“要藍(lán)天”，人民對(duì)發(fā)展質(zhì)量、生存環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高。
十八大報(bào)告首次提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
“五位一體”是把脈國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)、繼續(xù)贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要部署，是對(duì)人民群眾美好生活新期待的響亮回答。新的總體布局提出后，在神州大地吹響建設(shè)美麗中國(guó)的“集結(jié)號(hào)”。
——目前，我國(guó)已有１５個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展了生態(tài)省建設(shè)，１３個(gè)省頒布生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要，１０００多個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了生態(tài)縣建設(shè)。
——在杭州，６萬(wàn)輛公共自行車(chē)穿梭在大街小巷。美國(guó)《大西洋》月刊說(shuō)：自行車(chē)的“復(fù)興”是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的象征。
——“唯有清水潤(rùn)津門(mén)?！碧旖蚴型度虢賰|元，實(shí)施“清水工程”。只有金山銀山，沒(méi)有綠水青山，談不上宜居城市。
——在內(nèi)蒙古興安盟白狼鎮(zhèn)，藍(lán)天之下，林海雪原，眺望長(zhǎng)空，無(wú)比通透。以前不絕于耳的伐木聲消失了，伐木工成了護(hù)林員。
“良好生態(tài)是‘動(dòng)力源’，也是‘約束棒’。不加‘約束’的發(fā)展不可持續(xù)。正確處理‘約束’和發(fā)展的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量才會(huì)邁上新臺(tái)階?！闭憬∈￠L(zhǎng)李強(qiáng)說(shuō)。
“生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵豐富，包括集約高效的經(jīng)濟(jì)空間、山清水秀的生態(tài)空間、舒心安寧的生活空間、公平正義的社會(huì)空間和樂(lè)觀從容的心理空間，最終達(dá)到全體國(guó)民的體面勞動(dòng)、起居安適與尊嚴(yán)生活?！敝锌圃嚎沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)牛文元說(shuō)。
看長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大賬，換角度、尋機(jī)遇。秉持科學(xué)發(fā)展，完全可以把“五位一體”做成加法，將生態(tài)文明做成增量。
百日飛逝，我們迎來(lái)了嶄新的癸巳蛇年。這是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?！爸袊?guó)號(hào)”巨輪正揚(yáng)起中國(guó)特色社會(huì)主義之帆，乘科學(xué)發(fā)展的東風(fēng)，向著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)破浪前行。
