新華社臺北2月3日電(記者 譚喆)備受臺灣社會關(guān)注的“年金(退休金)制度改革”第一階段方案日前出爐,未來“軍公教”(軍人、公務(wù)員及教師)年金將朝“多繳、少領(lǐng)、延后退”大方向調(diào)整,“勞保年金”則確立“多繳、少領(lǐng)”原則,涉及1000多萬民眾,引發(fā)島內(nèi)熱議。
近20年來,臺灣人口加速高齡化,生育率急速降低,年金制度出現(xiàn)“繳得少、退得早、領(lǐng)得多”現(xiàn)象,同時產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)不足、行業(yè)不平、世代不均等問題,已成為臺灣財政沉重負(fù)擔(dān)。
此前有分析認(rèn)為,如果維持原有制度,臺灣“軍人退撫基金”可能在2019年破產(chǎn),“教職退撫基金”和“勞保基金”將在2027年破產(chǎn),而“公職退撫基金”也將在2031年破產(chǎn)。島內(nèi)要求改革年金制度的呼聲不斷。
臺當(dāng)局近日正式公布了針對“勞?!奔啊败姽棠杲稹备母锏氖纂A段方案,主要內(nèi)容包括:逐年調(diào)漲勞保費(fèi)率,大幅調(diào)降所得替代率,退休所得不復(fù)高于在職所得,逐年調(diào)降退休公務(wù)人員享有的18%優(yōu)惠存款利率等。
臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在專門就此召開的記者會上表示,此次公布的改革方案展現(xiàn)的是大方向,而不是最后定案。第一階段方案提出后,還會展開新一階段的溝通,繼續(xù)傾聽民意、廣納建言,將在4月提出法律修正案并送立法機(jī)構(gòu)審議。
上述改革方案引發(fā)了臺灣社會熱烈討論。一位小學(xué)退休教師通過媒體對“年金改革”表示支持。他說,過去經(jīng)濟(jì)好的時候“軍公教”會享受很多優(yōu)惠,現(xiàn)在財務(wù)吃緊,少拿一點(diǎn)是應(yīng)該的。
島內(nèi)媒體也紛紛就此發(fā)表評論?!吨袊鴷r報》認(rèn)為,這項臺灣數(shù)十年來牽動最廣、影響最大的改革方案,讓“軍公教勞”都受影響。但財政黑洞等宛如不定時炸彈,如果一直放著不管,才是對后代子孫及未來的不負(fù)責(zé)任。
臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》指出,盡管目前的方案難謂完美,但對各方關(guān)切的問題提出了尚稱滿意的解答。不過,由于勞保費(fèi)率提升,可能會對企業(yè)經(jīng)營乃至其整體競爭力都會產(chǎn)生沖擊。
《聯(lián)合報》則認(rèn)為,在改革的陣痛過程中,臺當(dāng)局應(yīng)針對新制度可能帶來的副作用合理規(guī)劃配套措施,例如避免產(chǎn)生“老年新貧族”、建立“人力正向循環(huán)機(jī)制”等,讓“年金改革”發(fā)揮預(yù)期效益。