新華社杭州１月３０日電
三公經(jīng)費(fèi)：請(qǐng)交出一個(gè)“負(fù)增長(zhǎng)”的答案
新華社記者馮源
連日來(lái)，各地政府在兩會(huì)上紛紛表示，要嚴(yán)控本年度的三公經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。但在三公經(jīng)費(fèi)數(shù)目龐大、飽受社會(huì)詬病的現(xiàn)實(shí)下，“不升”并非成績(jī)，“降下”才是趨勢(shì)。
三公經(jīng)費(fèi)指的是因公出國(guó)出境費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于管理不善、監(jiān)督缺位、暗箱操作等種種原因，我國(guó)的三公經(jīng)費(fèi)一直是腐敗問(wèn)題的多發(fā)易發(fā)區(qū)。而諸多大案要案證明，“‘三公’腐敗”僅只是官員貪腐墮落的第一步。
為了建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，加大反腐倡廉工作力度，２０１１年中央各部門(mén)首度向社會(huì)公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)，地方各級(jí)政府陸續(xù)跟進(jìn)，“三公經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)”的承諾也隨之而生。
一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是，隨著社會(huì)進(jìn)步，人們的民主意識(shí)、法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。社會(huì)公眾目前已經(jīng)不滿(mǎn)足于三公經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”，更迫切希望三公經(jīng)費(fèi)“負(fù)增長(zhǎng)”。在浙江省兩會(huì)上，“拍磚”強(qiáng)烈要求降低三公經(jīng)費(fèi)的代表委員中，有現(xiàn)任官員、退休干部、大學(xué)教授、村干部，他們的呼聲代表了民意。
從操作層面上看，三公經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”并非難事。浙江省溫州市２０１２年６月出臺(tái)了“史上最細(xì)”公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，全市半年公務(wù)接待費(fèi)用下降了四分之一強(qiáng)。２０１２年中央本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算比２０１１年決算數(shù)減少了約１５％。
實(shí)現(xiàn)三公經(jīng)費(fèi)“負(fù)增長(zhǎng)”是大勢(shì)所趨。
目前的三公經(jīng)費(fèi)數(shù)目正處于高位，而中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”正在狠剎形式主義和奢靡之風(fēng)，這都為進(jìn)一步壓縮三公經(jīng)費(fèi)提供了可能。
壓縮三公經(jīng)費(fèi)是黨政部門(mén)厲行勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)的必然選擇，有助于消解公眾對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的疑慮，密切黨群干群關(guān)系，從而以貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”的實(shí)際效果取信于民。
